防治外來(lái)物種入侵法律制度研究.pdf

1、隨著進(jìn)一步地對(duì)外開(kāi)往，更加深的全球經(jīng)濟(jì)一體化，我國(guó)外來(lái)物種入侵的問(wèn)題也逐漸呈現(xiàn)出嚴(yán)重化的狀況。自1980年代以來(lái)，我國(guó)先后頒布且在不斷修訂諸如《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等等的眾多的規(guī)范性法律文件，盡管以上諸法律法規(guī)中有防治外來(lái)物種入侵的內(nèi)容，并發(fā)揮了積極的效果與意義，不過(guò)，由于多種缺陷的存在，使得現(xiàn)有的法律制度在防治外來(lái)物種入侵方面發(fā)揮的

2、作用越來(lái)也具有局限性。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)在充分借鑒世界上的先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家在防治外來(lái)物種入侵的相關(guān)立法領(lǐng)域所鑄就的進(jìn)展的基礎(chǔ)之上，充分思考我國(guó)目前防治外來(lái)物種入侵的法律制度所存在的疏漏，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，完善我國(guó)防治外來(lái)物種入侵的立法，完善包括立法形式、立法價(jià)值、立法理念、立法原則及眾多相配的制度體系等內(nèi)涵。
　　在文章的體系結(jié)構(gòu)上，正文共分為五個(gè)部分:
　　第一部分為對(duì)外來(lái)物種入侵進(jìn)行綜述。主要闡釋了外來(lái)物種入侵的基本術(shù)語(yǔ)，包括外來(lái)

3、物種的定義和外來(lái)物種入侵的定義;分析了外來(lái)物種入侵的三大途徑，包括自然的、無(wú)意引進(jìn)和有意引進(jìn);分析了外來(lái)物種入侵造成的多種危害，外來(lái)物種入侵不僅會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)巨大的物質(zhì)利益損失，危害國(guó)民的生命健康，更會(huì)破壞生物多樣性，造成本土物種的瀕危甚或滅絕，從而嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定以及國(guó)家穩(wěn)定。
　　第二部分為我國(guó)外來(lái)物種入侵防治的法律現(xiàn)狀。分析我國(guó)外來(lái)物種入侵防治的法律現(xiàn)狀，并對(duì)其采取分析評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)防治外來(lái)物種入侵的法律制度所固有的

4、一些缺憾，以便提出更好的改進(jìn)措施及解決對(duì)策。
　　第三部分為國(guó)際外來(lái)物種入侵防治立法實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)借鑒。介紹美國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭、加拿大、英國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為防治外來(lái)物種入侵各自實(shí)施了適合本國(guó)國(guó)情的對(duì)策，制定了完善的法規(guī)體系;在比較分析的基礎(chǔ)上，得出相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)借鑒，為我國(guó)今后的防治外來(lái)物種入侵的法律制度的完善應(yīng)當(dāng)在立法模式、管理體制和立法內(nèi)容等方面的改進(jìn)提供合理的借鑒。
　　第四部分為如何健全今后我國(guó)防治外來(lái)物種入侵的法律