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1、公務(wù)員績(jī)效考核的關(guān)鍵是構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系。我國(guó)目前公務(wù)員考核在一定程度上流于形式,主要原因之一是考核指標(biāo)設(shè)計(jì)不夠科學(xué)合理,集中表現(xiàn)在現(xiàn)行指標(biāo)“度量功能”弱化上??己酥笜?biāo)失去度量功能便毫無(wú)實(shí)用價(jià)值;本文著重從我國(guó)公務(wù)員考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的實(shí)用性角度,立足本土,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),論述基于平衡計(jì)分卡的公務(wù)員考核指標(biāo)體系的構(gòu)建。
第一部分是理論介紹主要包括基本概念、考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則和方法、平衡計(jì)分卡的管理優(yōu)勢(shì)等內(nèi)容;第二部分
2、對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)行考核指標(biāo)的局限性進(jìn)行分析。這兩部分論述了平衡計(jì)分卡在我國(guó)公務(wù)員考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)中的可行性:首先,公務(wù)員考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的目標(biāo)一致、定性與定量相結(jié)合、可行、以人為本等原則要求,在平衡計(jì)分卡中都能夠得到充分體現(xiàn),而這正是現(xiàn)行考核指標(biāo)體系中的不足之處;其次,我國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)道德的彰顯,也可以通過(guò)平衡計(jì)分卡對(duì)顧客維度地位的提升加以保障,而現(xiàn)行考核指標(biāo)體系中“德”的指標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)于抽象,很難操作;再次,我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員績(jī)效考核指標(biāo),缺乏可
3、操作性、缺乏科學(xué)性、激勵(lì)功能缺失等不足之處,可以在平衡計(jì)分卡中得到彌補(bǔ)。
第三、四兩個(gè)部分以靈璧縣國(guó)稅局為個(gè)案,論述基于平衡計(jì)分卡的公務(wù)員績(jī)效考核指標(biāo)體系的構(gòu)建。平衡計(jì)分卡建立的前提是要明確組織的使命、價(jià)值觀、遠(yuǎn)景和戰(zhàn)略;然后分析影響戰(zhàn)略的因素,確定維度和戰(zhàn)略目標(biāo)及目標(biāo)值;再對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分析,確定指標(biāo),指標(biāo)層層分解,直至落實(shí)到公務(wù)員個(gè)人。指標(biāo)體系設(shè)計(jì)并非一勞永逸,還要根據(jù)反饋的信息不斷修正和調(diào)整指標(biāo)?;谄胶庥?jì)分卡的公務(wù)員績(jī)
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