改革開放以來中國(guó)出版業(yè)市場(chǎng)化道路的探索研究.pdf

1、改革開放后，長(zhǎng)期按事業(yè)性單位運(yùn)作、只管生產(chǎn)不管經(jīng)營(yíng)的中國(guó)出版社開始進(jìn)行體制改革。中國(guó)出版業(yè)體制改革的過程實(shí)際上就是中國(guó)出版業(yè)市場(chǎng)化探索的過程。在這個(gè)過程中，政府的職能逐漸從微觀轉(zhuǎn)向宏觀，與此同時(shí)，出版社的經(jīng)營(yíng)意識(shí)日益增強(qiáng)，行業(yè)的開放度也隨著改革的深入不斷提高。
　　 本論文中，筆者采用文獻(xiàn)研究和定性分析相結(jié)合的研究方法，對(duì)改革開放以來中國(guó)出版業(yè)市場(chǎng)化探索的原因和進(jìn)程進(jìn)行了深入的分析研究。中國(guó)出版業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化探索的原因是多方面的，

2、首先，出版業(yè)自身的文化屬性和商品屬性決定了它必須走市場(chǎng)化道路，在保證社會(huì)效益的同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)效益；其次，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下受到種種管制的出版業(yè)無法滿足日益多元化的社會(huì)需求；再次，世界一體化進(jìn)程在加快，中國(guó)出版業(yè)必須早日擺脫政府的管制和庇護(hù)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展、壯大，以應(yīng)對(duì)實(shí)力強(qiáng)大的國(guó)際出版?zhèn)髅降臎_擊。筆者以時(shí)間為明線，以政府的改革政策和出版業(yè)界的改革實(shí)踐為暗線，將中國(guó)出版業(yè)市場(chǎng)化探索歷程劃分為三個(gè)階段。這三個(gè)階段分別是：中國(guó)出版

3、業(yè)市場(chǎng)化探索的起始階段(1978-1991)、發(fā)展階段(1992-2002)和轉(zhuǎn)軌階段（2003至今），這三個(gè)階段的改革實(shí)踐構(gòu)成了本論文最核心的三章內(nèi)容。筆者這樣劃分的根據(jù)是，1978-1991年，市場(chǎng)化探索主要集中在出版社內(nèi)部微觀機(jī)制改革和發(fā)行體制改革；到了1992年之后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的逐步建立，出版業(yè)開始注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組建出版集團(tuán)，追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，探索現(xiàn)代企業(yè)制度；2003年中國(guó)出版體制改革進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，出版試點(diǎn)

4、單位開始轉(zhuǎn)企改制，進(jìn)而嘗試跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門兼并、重組等等。
　　 中國(guó)出版業(yè)市場(chǎng)化的探索主要包括民營(yíng)書業(yè)的興起和發(fā)展、生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變、版權(quán)保護(hù)和版權(quán)交易制度的完善、出版業(yè)集團(tuán)化建設(shè)、轉(zhuǎn)企改制和公司制改造等改革實(shí)踐。目前，我國(guó)已有部分出版集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了改組上市，這些上市企業(yè)通過公開募集社會(huì)資金使自身實(shí)力得以迅速增強(qiáng)。還有兩個(gè)令人欣喜的現(xiàn)象，一是我國(guó)出版集團(tuán)已經(jīng)走上了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的道路，出版集團(tuán)與出版集團(tuán)、發(fā)行集團(tuán)與發(fā)行集團(tuán)以

5、及出版集團(tuán)與發(fā)行集團(tuán)之間通過股權(quán)合作實(shí)現(xiàn)了重組。二是國(guó)有出版單位與民營(yíng)書業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨所有制重組，這是一個(gè)前所未有的突破，國(guó)有與民營(yíng)相互借力，共存共榮，必將有所作為。
　　 中國(guó)出版業(yè)的市場(chǎng)化改革是由政府主導(dǎo)的，所以文中有大量的文獻(xiàn)分析，通過對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容的分析，可以得出我國(guó)出版業(yè)市場(chǎng)化改革的基本路徑，亦是基本經(jīng)驗(yàn)，即先外圍后核心，先局部嘗試后全面推廣。正是這種漸進(jìn)式的改革思路，使得我國(guó)出版業(yè)的改革得以順利進(jìn)行。
　　 三十余年