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1、當(dāng)前,依法治國(guó)理念深入人心,國(guó)家法治化進(jìn)程進(jìn)一步加快。法治語(yǔ)境下,權(quán)力必須被關(guān)進(jìn)制度的籠子,檢察權(quán)也不例外。由于長(zhǎng)期以來我國(guó)檢察機(jī)關(guān)實(shí)行層級(jí)管控的行政化管理模式,造成一面是社會(huì)和人們對(duì)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范辦案,提高案件辦理質(zhì)量和效率的熱切期盼,一面是檢察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理職權(quán)分散交叉、措施乏力,檢察環(huán)節(jié)違法違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀,案件管理成為新時(shí)期我國(guó)檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化自身制約的必然選擇。因此,深析檢察機(jī)關(guān)案件管理含義及源起,厘清案件管理發(fā)展階段與積弊
2、,合理吸收國(guó)外關(guān)案件管理制度及現(xiàn)代管理學(xué)的精華與營(yíng)養(yǎng),找準(zhǔn)案件管理構(gòu)建的理論與依據(jù),建立以專設(shè)部門為平臺(tái)、信息化為依托、定位準(zhǔn)確、流程精細(xì)、職責(zé)明晰、措施得力的案件管理體系,對(duì)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自我監(jiān)督,提高辦案質(zhì)量和效率,意義重大而深遠(yuǎn)。在充分闡述案件管理內(nèi)涵、分析案件管理比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,指出傳統(tǒng)案件管理和現(xiàn)行探索實(shí)踐過程中存在的問題,從實(shí)證的角度對(duì)案件管理的構(gòu)建價(jià)值、職能定位著手研究,并提出了完善當(dāng)前我國(guó)檢察機(jī)關(guān)案件管理體系的設(shè)想和建議
3、。
全文分為五個(gè)部分,其中,第一章案件管理的源起,本章通過剖析傳統(tǒng)案件管理體制弊端、分析案件管理新機(jī)制的提出背景及確立過程、對(duì)比各種監(jiān)督制約方式,論證案件管理成為制約我國(guó)檢察權(quán)行使的必然選擇。第二章案件管理制度的定位,本章注重理論,通過明確案件管理的內(nèi)涵、組成要素,對(duì)案件管理進(jìn)行合理定位。第三章案件管理的理論基礎(chǔ),本章從法理學(xué)、管理學(xué)的角度,對(duì)案件管理創(chuàng)設(shè)的理論依據(jù)進(jìn)行探討,豐富案件管理新機(jī)制的理論淵源。第四章國(guó)內(nèi)外案件管理探
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