增值收益分配視角下的深圳市存量土地二次開發(fā)模式研究.pdf

1、隨著城市化的快速推進(jìn)，為了實(shí)現(xiàn)保耕地、保增長(zhǎng)的要求，提高土地利用效率，需要推行節(jié)約集約用地，其中盤活存量土地是土地節(jié)約集約利用的重要途徑，土地二次開發(fā)是對(duì)城市原有用地性質(zhì)、結(jié)構(gòu)及空間布局等進(jìn)行的功能置換升級(jí)，因此成為了解決土地供應(yīng)短缺的主要手段。深圳市主要采用城市更新與土地整備作為二次開發(fā)模式，前者由市場(chǎng)主導(dǎo)，后者則由政府主導(dǎo)，如何充分發(fā)揮兩種開發(fā)模式的優(yōu)勢(shì)，合理分配土地增值收益，促進(jìn)城市規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，值得進(jìn)行深入探討。
　　本

2、文通過(guò)對(duì)城市更新和土地整備制度的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)以市場(chǎng)主導(dǎo)，或由政府主導(dǎo)的土地二次開發(fā)模式都存在著不同的特點(diǎn)，實(shí)施過(guò)程中存在著一定的局限性。在此基礎(chǔ)上提出了城市更新與土地整備相互促進(jìn)、共同完善的政策建議。
　　論文的整體結(jié)構(gòu)如下：第一章針對(duì)存量土地二次開發(fā)的背景進(jìn)行了相關(guān)闡述，并介紹了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)城市更新及土地整備這兩種主要開發(fā)模式的研究現(xiàn)狀；第二章主要介紹了文章中涉及到的一些概念與理論，包括土地二次開發(fā)、土地增值等等；第三章梳理了

3、深圳市的城市更新與土地整備的發(fā)展歷程；第四章介紹了增值收益的來(lái)源包括利用性增值、稀缺性增值、政策性增值，增值收益的分配主體包括一般拆遷戶、原集體經(jīng)濟(jì)組織成員、開發(fā)商、地方政府，著重對(duì)兩種模式的增值收益分配機(jī)制進(jìn)行了分析；第五章主要是以深圳市坪山新區(qū)的成城達(dá)項(xiàng)目為例，對(duì)六種不同收地方案下的經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行了詳細(xì)測(cè)算，發(fā)現(xiàn)在成城達(dá)項(xiàng)目中等建筑面積安置方案開發(fā)商獲利最多；最后，本文針對(duì)現(xiàn)行深圳市存量土地二次開發(fā)模式進(jìn)行了總結(jié)并給出了政策建議。