考慮不確定性的PPP項目物有所值定量評價研究.pdf

1、基礎設施建設投資在我國經濟發(fā)展中一直充當著重要角色，隨著國民經濟快速發(fā)展，居民可支配收入不斷增加，社會需求增長，基礎設施建設和服務效率的需求日益增加，使得傳統投融資模式下融資平臺債務高，公共供給效率低的矛盾日益劇烈，已難以滿足需求。通過PPP模式，可引入社會資本參與投資、建設和經營，彌補地方政府基礎設施建設的資金缺口，同時引入市場競爭和激勵約束機制，提高公共產品提供效率、質量，帶來更高水平和更便利的公共服務。十八大三中全會提出的讓市場在

2、資源配置過程中發(fā)揮決定性作用，推動了新一輪的PPP熱潮。然而，政府部門采用PPP模式進行采購的動因是其物有所值，這也是采用PPP模式的目的和意義所在，因此，在項目采購模式的決策前，有必要對其是否應該采用PPP項目作物有所值評價。但受限于當前PPP模式尚不成熟，物有所值定量評價方法欠完善，評價飽受爭議，難以指導PPP項目的正確決策，不利于PPP模式規(guī)范化推廣運用。
　　本文擬從應用層面出發(fā)，針對PPP項目前期準備階段，對基于公共部門

3、基準(PSC)的PPP項目物有所值定量評價進行研究。引入不確定性分析，在分析物有所值評價中不確定性因素來源的基礎上，識別、構建各成分的不確定性表達式，并通過蒙特卡羅模擬，建立基于不確定性分析的PSC計算方法，將PPP項目物有所值評價從傳統的確定性的點決策推向分布區(qū)間決策;接著，引入數理統計理論中的假設檢驗方法，提出基于PSC與PPPs兩個分布均值差假設檢驗的物有所值定量評價決策方法，以不確定性的角度得出物有所值定量評價的決策結論;最后，