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1、近年來(lái),京津冀區(qū)域環(huán)境污染日益凸顯,存在霧霾天氣頻發(fā)、水環(huán)境惡化、土地污染蔓延等一系列問(wèn)題,京津冀地區(qū)儼然已經(jīng)成為我國(guó)環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)?;诃h(huán)境污染的外部性特征,政府是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體和主導(dǎo)力量。環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵在環(huán)境治理,環(huán)境治理的核心在環(huán)境行政執(zhí)法。但是,面臨嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),囿于執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法體制等因素制約,傳統(tǒng)的屬地主義執(zhí)法模式對(duì)此無(wú)能為力,由于區(qū)域政府間的利益糾葛、相互博弈等原因限制,松散的合作主義執(zhí)法模式也是收效甚微,跨區(qū)域環(huán)
2、境行政執(zhí)法停滯不前。
在此背景下,本文嘗試將府際協(xié)同作為跨區(qū)域環(huán)境行政執(zhí)法的理論基礎(chǔ)和一種新思維。從府際協(xié)同角度研究跨區(qū)域環(huán)境行政執(zhí)法,旨在以政府之協(xié)同實(shí)現(xiàn)執(zhí)法之協(xié)同,從而破解跨區(qū)域環(huán)境行政執(zhí)法難題。
本文首先闡述了選題背景與意義,對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理與總結(jié),介紹了主要的研究方法與創(chuàng)新點(diǎn);其次對(duì)本文的行政執(zhí)法、環(huán)境行政執(zhí)法、跨區(qū)域環(huán)境行政執(zhí)法等概念進(jìn)行了界定與說(shuō)明,同時(shí),對(duì)府際協(xié)同相關(guān)理論進(jìn)行了概述;在此基礎(chǔ)上,分析
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