京津冀環(huán)境協(xié)同治理利益協(xié)調(diào)機(jī)制研究.pdf

1、京津冀環(huán)境治理過程中的利益協(xié)調(diào)機(jī)制是促進(jìn)京津冀政府合作的重要途徑和保障。在對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)京津冀環(huán)境協(xié)同治理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行分析和論述。
　　首先，對(duì)京津冀環(huán)境協(xié)同治理利益協(xié)調(diào)機(jī)制中的相關(guān)概念進(jìn)行了論述，包括協(xié)同治理、利益、機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制等，提出了京津冀環(huán)境協(xié)同治理的必要性，認(rèn)為利益是影響京津冀環(huán)境協(xié)同治理的主要因素;對(duì)京津冀環(huán)境協(xié)同治理中利益協(xié)調(diào)機(jī)制的理論基礎(chǔ)進(jìn)行論述，認(rèn)為整體性治理理論和新區(qū)

2、域主義相互補(bǔ)充能夠有效促進(jìn)京津冀環(huán)境協(xié)同治理利益協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建。其次，運(yùn)用博弈分析法對(duì)京津冀環(huán)境治理過程中的博弈行為進(jìn)行分析，論述了京津冀環(huán)境治理過程中存在的主要利益主體包括中央政府、京津冀地方政府和排污企業(yè)，分別對(duì)中央政府與地方政府之間的博弈、京津冀地方政府與排污企業(yè)之間的博弈、京津冀地方政府之間的博弈進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。
　　再次，對(duì)現(xiàn)階段京津冀環(huán)境治理過程中利益協(xié)調(diào)機(jī)制存在的問題進(jìn)行分析，各方利益主體之間的利益沖突時(shí)有發(fā)生、利益

3、協(xié)調(diào)機(jī)制的主體尚不完善、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)缺乏針對(duì)性是現(xiàn)在的主要問題;而各利益主體對(duì)區(qū)域整體利益認(rèn)識(shí)不到位、轉(zhuǎn)移支付制度不完善、缺乏法律法規(guī)、地方政府政策執(zhí)行偏差、GDP主導(dǎo)的晉升機(jī)制等因素是造成問題的主要原因。在對(duì)問題和原因進(jìn)行總結(jié)、分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出了完善京津冀環(huán)境治理利益協(xié)調(diào)機(jī)制的相關(guān)對(duì)策，在理念上，樹立協(xié)調(diào)共享理念、生態(tài)文明理念、善治理念;要保持中央政府加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)作用、堅(jiān)持地方政府利益協(xié)調(diào)常態(tài)化、吸引民間組織和公民的有效參與;

4、并在制度上保障利益協(xié)調(diào)機(jī)制的有效實(shí)施，加強(qiáng)相關(guān)法律政策建設(shè)、利益協(xié)調(diào)組織化、完善中央及地方間的縱橫向利益補(bǔ)償、構(gòu)建合理的利益分享機(jī)制。
　　最后，對(duì)京津冀環(huán)境協(xié)同治理利益協(xié)調(diào)機(jī)制的相關(guān)問題進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)為京津冀環(huán)境協(xié)同治理利益協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建和完善是推動(dòng)京津冀環(huán)境治理和京津冀一體化發(fā)展的重要途徑，符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本需要。同時(shí)，指出本研究存在著博弈分析相對(duì)薄弱的問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)理論學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)京津冀環(huán)境治理利益博弈的