PPP項(xiàng)目全壽命周期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型及應(yīng)用研究.pdf

1、在二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)步伐嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為了緩解政府部門(mén)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的財(cái)政壓力，采用PPP融資模式進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，已成為一種趨勢(shì)。但是，我國(guó)運(yùn)用PPP融資模式起步較晚，PPP項(xiàng)目的理論研究仍存在許多方面的不足，主要表現(xiàn)在PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的前期工作中，包括PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。PPP項(xiàng)目具有參與方眾多、投資成本大、融資成本高、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，使得PPP

2、項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素具有多樣性、復(fù)雜性和階段性等特點(diǎn)。對(duì)于不同的PPP項(xiàng)目參與方，在全壽命周期各個(gè)階段面臨的風(fēng)險(xiǎn)不同，受同一風(fēng)險(xiǎn)的影響程度也不同，本文從成立的項(xiàng)目公司的視角對(duì)PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。項(xiàng)目公司作為PPP項(xiàng)目涉及的重要參與方之一，貫穿于PPP項(xiàng)目全壽命周期的每一個(gè)階段，且與其他項(xiàng)目參與方都有直接或間接的聯(lián)系，從項(xiàng)目公司視角識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上能反映出整個(gè)PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。因此，從項(xiàng)目公司的角度對(duì)PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

3、
　　本文首先介紹了選題的背景、研究目的和意義，然后對(duì)PPP融資模式進(jìn)行分析，介紹了PPP融資模式的定義和特點(diǎn)，將PPP融資模式進(jìn)行了分類(lèi)，并與傳統(tǒng)的融資模式從多個(gè)不同的方面進(jìn)行對(duì)比分析，歸納總結(jié)了采用PPP融資模式建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所呈現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)以及PPP項(xiàng)目常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法;然后介紹了風(fēng)險(xiǎn)的定義和特征，從全壽命周期的角度將PPP項(xiàng)目整個(gè)壽命期劃分成了項(xiàng)目前期階段、項(xiàng)目實(shí)施期階段、項(xiàng)目特許運(yùn)營(yíng)期階段、項(xiàng)目非特許運(yùn)營(yíng)期階段，并對(duì)