未成年人監(jiān)護(hù)制度研究——以監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移為視角.pdf

1、未成年人監(jiān)護(hù)制度是民法上監(jiān)護(hù)制度中的重要組成部分。該制度目的在于保護(hù)無民事行為能力或限制民事行為能力的未成年人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益,維護(hù)正常的社會秩序。我國未成年人監(jiān)護(hù)制度發(fā)展較晚,雖然初步形成了一定的制度,但是,由于種種原因,有關(guān)監(jiān)護(hù)制度的立法較為粗糙、籠統(tǒng),導(dǎo)致其在司法實踐中缺乏可操作性。我國現(xiàn)行的未成年人監(jiān)護(hù)制度從立法體例到具體制度內(nèi)容均存在不少立法缺陷,一些應(yīng)該予以規(guī)定的監(jiān)護(hù)內(nèi)容沒有進(jìn)行規(guī)定,一些應(yīng)該予以變更的內(nèi)容沒有變更

2、,在新的社會經(jīng)濟(jì)條件下,面臨著諸多新問題。尤其在中國入世之后,更是面臨著與國際監(jiān)護(hù)法律制度接軌的問題,而現(xiàn)行的未成年人監(jiān)護(hù)制度卻不能適應(yīng)新形勢的要求,我國未成年人監(jiān)護(hù)制度滯后于中國社會發(fā)展的客觀現(xiàn)實需要,更滯后于兒童保護(hù)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
　　本文立足于未成年人權(quán)益保障,從完善我國未成年人監(jiān)護(hù)制度的目的出發(fā),以監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移為視角分析了我國現(xiàn)行監(jiān)護(hù)制度存在的主要缺陷,在總結(jié)并借鑒他國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的修改意見,試圖為我國未成年人

3、監(jiān)護(hù)制度的完善有所助益。
　　首先,概述了監(jiān)護(hù)權(quán)的起源及性質(zhì),監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的定義和現(xiàn)行法律依據(jù),回顧監(jiān)護(hù)的歷史沿革,明確監(jiān)護(hù)的性質(zhì)為職責(zé)。
　　其次,論述了未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的時間和方式,并舉例說明目前我國未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)所存在的漏洞,即當(dāng)監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的原因發(fā)生后,在監(jiān)護(hù)人往往不能馬上確定的情形下,對未成年人的教育、監(jiān)督和保護(hù)就出現(xiàn)了空白。在借鑒他國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了法律應(yīng)設(shè)定臨時處理監(jiān)護(hù)事務(wù)的人或機構(gòu)代行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
　　

4、再次,闡述未成年監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的主體及成為主體的資格,提出了單位作為未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)的主體存在的問題,認(rèn)為我國應(yīng)取消單位作為未成年人監(jiān)護(hù)人的做法,著重介紹了學(xué)校對未成年人的監(jiān)護(hù)權(quán)是否存在的各種觀點,并認(rèn)為學(xué)校對未成年人不存在監(jiān)護(hù)權(quán),學(xué)校只對自己的過錯行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　復(fù)次,針對我國未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度基本為空白的情況,提議我國應(yīng)設(shè)立監(jiān)護(hù)監(jiān)督機關(guān),設(shè)立專職的監(jiān)護(hù)監(jiān)督法官。并分析了監(jiān)護(hù)責(zé)任,主要包括兩種,一是第三人侵害監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)權(quán)而