基層國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效管理探索與研究——以義烏市國(guó)稅局為例.pdf

1、績(jī)效管理是當(dāng)今政府管理改革的大趨勢(shì)。稅務(wù)部門作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)管理和稅收?qǐng)?zhí)法部門，在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中扮演著重要角色，實(shí)施績(jī)效管理成為稅務(wù)部門順應(yīng)政府管理改革大勢(shì)的必然選擇。
　　筆者作為基層國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效管理推行工作的親歷者，見證了績(jī)效管理從起步到試點(diǎn)再到全面鋪開的全過程，對(duì)于其在具體實(shí)踐中的利弊得失深有感觸。為此，筆者以所在單位義烏市國(guó)家稅務(wù)局為樣本，對(duì)基層國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效管理存在的問題及其對(duì)策展開具體的論述與探索。

2、
　　論文第一部分，首先介紹了國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效管理的基本概念，接著，從國(guó)稅系統(tǒng)基本職能、管理體制和實(shí)際情況入手，對(duì)開展基層國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效管理研究的必要性和切入點(diǎn)進(jìn)行闡述。隨后，對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外績(jī)效管理研究的進(jìn)展情況進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)代西方政府改革的基本趨勢(shì)及績(jī)效管理在政府管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，并對(duì)國(guó)內(nèi)政府績(jī)效管理及稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理研究現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，為基層國(guó)稅系統(tǒng)更好地實(shí)施績(jī)效管理提供理論支撐。
　　第二部分，首先介紹了義烏國(guó)稅績(jī)效

3、管理的現(xiàn)狀，通過義烏國(guó)稅績(jī)效管理發(fā)展歷程、基本概況和取得成效三方面內(nèi)容的論述，展示績(jī)效管理的積極作用。與此同時(shí)，根據(jù)實(shí)踐情況，將義烏國(guó)稅績(jī)效管理存在的主要問題總結(jié)為六個(gè)方面，分別是考核文化根基尚淺、績(jī)效溝通互動(dòng)不足、量化考核結(jié)果失真、考核分類有失合理、考核初衷出現(xiàn)偏離、考核結(jié)果運(yùn)用不足等。
　　第三部分主要圍繞上述績(jī)效管理存在的問題，結(jié)合筆者在績(jī)效管理實(shí)施過程中的工作實(shí)踐，從宏觀到微觀、從理論到實(shí)踐進(jìn)行全面思考，將導(dǎo)致義烏國(guó)稅績(jī)效