船舶油污強制責任保險法律問題的比較研究.pdf

1、海上運輸對一國國民經濟有著重大的作用，但其安全狀況卻不容樂觀。。尤其是伴隨著航運的發(fā)展，石油、化學品、有毒有害物質海運量的急劇增加和運輸船舶的巨型化，海洋環(huán)境正面臨著日益嚴重的威脅。更為重要的是，在發(fā)生海難事故后，承運人常常會面臨破產而失去賠償能力，無法依照公約或國內法的規(guī)定對受害人承擔賠償責任，從而使受害人的利益得不到保障。海難事故的發(fā)生引發(fā)了人們對海上運輸安全的關注，同時也對保護受害人的權益提出了要求。 目前，國際社會己在《

2、1969年國際油污損害民事責任公約》，《1971年設立國際油污損害賠償基金公約》及上述兩個公約的議定書和《1996年國際海上運輸有毒有害物質損害責任和賠償公約》，《燃油污染損害民事責任國際公約》等公約的基礎上建立了一套較為完整并切實可行的船舶污染損害民事賠償?shù)姆审w系。一些發(fā)達國家，如美國、加拿大也通過國內立法建立了有自己特色的船舶污染賠償法律體系。而反觀我國在這方面的體系則是十分不健全。完善我國的船舶污染損害賠償法律體系，及時加入有關

3、的國際公約并進行相關的國內立法已經成為海商法界的一致呼聲。 當下油污損害賠償領域的兩大支柱是責任保險和賠償基金。而責任保險的出現(xiàn)與發(fā)展是保險現(xiàn)代化的一項重要標志，其未來的發(fā)展必將是側重于對受害人賠償利益的保護而適度推行強制責任保險。在一些特定領域(如機動車輛損害賠償)，推行強制保險已經成為多數(shù)國家的立法趨勢。在海事海商立法方面，強制責任保險最先出現(xiàn)在油污損害賠償領域。這是因為油輪泄漏事件所帶來的損失巨大，如何做到既能保證受害人獲

4、得及時、充分的賠償又能保障航運業(yè)的穩(wěn)定的發(fā)展越來越受到國際社會的關注。船舶油污強制責任保險制度，在一定程度上，為有效解決這一問題提供了新的思路。 但作為一個尚不成熟的制度，船舶油污強制保險制度的相關的理論尚未發(fā)展起來。作者從定義、特點和范疇幾個方面進行了深入的分析和歸納，認為船舶油污強制責任保險是一種依法強制實施于海上運輸特定范圍內的責任保險。并且通過其與商業(yè)保險，社會保險，政策保險，財務擔保等相關制度的比較，進一步廓清了船舶油