青海省民和回族土族自治縣官亭工商所市場監(jiān)管問題研究.pdf

1、在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，工商行政管理部門作為市場監(jiān)管的職能部門，在三十多年的發(fā)展中，始終堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)，不斷完善市場主體準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等方面的工作，是政府維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)有序、健康發(fā)展的重要保證。然而，隨著商事制度改革與“三證合一”的不斷深化，市場主體準(zhǔn)入條件不斷放寬，市場主體數(shù)量不斷擴(kuò)大，市場結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜。這些新情況、新形勢給基層工商部門尤其是地處西部多民族、多語言欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層工商部門帶來了新的監(jiān)管難題。

2、　　民和回族土族自治縣官亭工商所管轄區(qū)主要民族有漢族、土族、回族、藏族，漢語、土語、藏語三種語言為常用語言。本文通過文獻(xiàn)研究法、實(shí)證分析法，從市場監(jiān)管的概念入手，通過研究國內(nèi)外市場監(jiān)管的特點(diǎn)，運(yùn)用市場失靈理論、管制經(jīng)濟(jì)理論、治理理論對地處民和回族土族自治縣的官亭工商所在市場監(jiān)管中遇到的問題進(jìn)行分析。分析指出，當(dāng)?shù)毓ど趟谑袌霰O(jiān)管中遇到的主要問題有管理人員與管理對象在少數(shù)民族語言交流不通暢、監(jiān)管理念陳舊手段落后單一、工作人員工作熱情不高監(jiān)

3、管責(zé)任不清、市場監(jiān)管過程中程序違法多、與鄉(xiāng)政府和宗教團(tuán)體聯(lián)動少。針對以上問題，在系統(tǒng)梳理分析原因后，提出了四個(gè)方面的對策建議：第一、轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管理念加快法治工商建設(shè)力度；第二、以制度建設(shè)為抓手加強(qiáng)基層工商所隊(duì)伍建設(shè)；第三、因地制宜探索欠發(fā)達(dá)多民族地區(qū)監(jiān)管手段；第四、依托多民族地區(qū)特性探索多元治理模式。通過以上的探索，為西部多民族、多語言欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層工商部門如何在新形勢下提高監(jiān)管效能提供了方向，從而更好的發(fā)揮民族地區(qū)基層工商部門的市場