中小企業(yè)雇員權(quán)利保護問題研究.pdf

1、企業(yè)社會責任問題是20世紀初以來發(fā)達資本主義國家理論界探討和爭議的問題,而中小企業(yè)雇員權(quán)利保護問題是企業(yè)的社會責任研究的重要問題之一。從雇員權(quán)利保護與企業(yè)社會責任的關(guān)系分析,“雇員”作為“利益相關(guān)者”的一部分,企業(yè)社會責任運動的核心是在企業(yè)實行勞工標準,企業(yè)對其雇員權(quán)利進行保護是其承擔企業(yè)社會責任的一部分,但是雇員權(quán)利保護又是一個獨立的概念,兩者互相影響。因此,從企業(yè)社會責任的角度來研究我國的企業(yè)雇員權(quán)利保護制度有著重大意義,這也正是本

2、文的立論根據(jù)。雇員權(quán)利的界定主要包括勞動權(quán),平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利,取得勞動報酬的權(quán)利,休息、休假的權(quán)利,獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利,接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利,享受社會保險和福利的權(quán)利,參加和組織工會的權(quán)利,和用人單位進行平等協(xié)商的權(quán)利。中小企業(yè)雇員權(quán)利保護,是將雇員權(quán)利保護的承擔主體限定為中小企業(yè)。中小企業(yè)雇員權(quán)利保護具有特殊性,特殊之處更多體現(xiàn)在實踐中的政府的扶持性,企業(yè)自律性和社會監(jiān)督性。中小企業(yè)在中國的經(jīng)濟發(fā)展中有著特殊的地位,

3、在促進經(jīng)濟國際化和市場化,擴大就業(yè),出口創(chuàng)匯等方面做出了重大貢獻。但是,由于中小企業(yè)自身存在的缺陷,使得中小企業(yè)雇員權(quán)利保護問題成為整個企業(yè)社會責任體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)。中國中小企業(yè)雇員權(quán)利保護狀況令人堪憂,主要表現(xiàn)為忽視安全生產(chǎn),忽視職工健康,雇傭童工,同時,中小企業(yè)承擔雇員保護責任存在立法缺陷和主客觀缺陷。因此,構(gòu)建中小企業(yè)雇員權(quán)利保護體系需要從立法和實踐兩方面入手。立法方面,要完善配套立法,加強法律的操作性;實踐方面,要完善中小企

4、業(yè)雇員權(quán)利保護的其他相關(guān)措施,加強政府引導(dǎo)和信息支持,加強中小企業(yè)自律,加強文化建設(shè),強化工會作用和完善監(jiān)督機制。本研究主體分為五個部分：
　　第一部分：中小企業(yè)雇員權(quán)利保護的界定及其合理性分析。該部分主要從企業(yè)社會責任和雇員權(quán)利保護的關(guān)系,中小企業(yè)承擔雇員權(quán)利保護責任的合理性分析兩方面著手。該部分界定了企業(yè)社會責任概念和雇員權(quán)利保護概念,指明兩者之間的聯(lián)系,并指出了中小企業(yè)雇員權(quán)利保護的特殊性。中小企業(yè)雇員權(quán)利保護具有特殊性,特

5、殊之處更多體現(xiàn)在實踐中的政府的扶持性,企業(yè)自律性和社會監(jiān)督性。最后,通過倫理學和經(jīng)濟法分析,論證中小企業(yè)進行雇員權(quán)利保護的合理性。
　　第二部分：我國中小企業(yè)雇員權(quán)利保護現(xiàn)狀。該部分主要分為中小企業(yè)雇員權(quán)利被侵害的現(xiàn)狀,我國中小企業(yè)雇員權(quán)利保護的立法缺陷,中小企業(yè)承擔雇員權(quán)利保護責任的觀念缺失,中小企業(yè)承擔雇員權(quán)利保護責任的客觀限制四部分。目前,我國中小企業(yè)普遍存在忽視安全生產(chǎn),忽視職工健康和雇傭童工的現(xiàn)象,且在立法上表現(xiàn)為法律規(guī)

6、定繁多難以統(tǒng)一,有的甚至存在矛盾,法律操作性差,差別對待的問題。中小企業(yè)自身又存在領(lǐng)導(dǎo)者認識缺陷,中小企業(yè)文化缺失等問題。中小企業(yè)在承當雇員權(quán)利保護責任還存在資金等客觀制約。透過現(xiàn)象看本質(zhì),作者進而提出要從立法和實踐兩方面來構(gòu)建中小企業(yè)雇員權(quán)利保護制度。
　　第三部分：SA8000制度與我國中小企業(yè)雇員權(quán)利保護制度的比較。該部分從童工標準、強制雇傭、健康安全、工人結(jié)社自由和集體談判權(quán)、勞動時間、薪酬制度、就業(yè)歧視的禁止、懲戒性措施

7、八方面比較SA8000標準與我國的法律,分析得出我國目前的法律基本符合SA8000標準的要求,有的甚至更高于標準,但也存在不足。
　　第四部分構(gòu)建我國中小企業(yè)雇員權(quán)利保護體系。該部分主要分為SA8000的本土化實踐CSC9000T,完善配套立法和中小企業(yè)雇員權(quán)利保護的其他相關(guān)措施三部分。CSC900T將國際標準SA8000與中國具體實踐相結(jié)合,是“本土化”實踐,遵從和整合了現(xiàn)有法律法規(guī),并作了補充規(guī)定,具有國際上可接受性,國內(nèi)的可

8、推行性,可操作性和很強針對性。因此,構(gòu)建中小企業(yè)雇員權(quán)利保護需要從立法和實踐兩方面入手。強調(diào)在立法方面,應(yīng)該進一步完善我國現(xiàn)有的法律,修改《勞動法》,完善配套立法,加強法律操作性;在實踐方面,要將“洋標準”本土化,進一步完善其他相關(guān)措施,主要措施包括加強政府引導(dǎo)和信息支持,加強中小企業(yè)自律,加強文化建設(shè),強化工會作用和完善監(jiān)督機制。
　　第五部分：在概括全文的基礎(chǔ)上，再次強調(diào)了從立法和實踐兩方面構(gòu)建中小企業(yè)雇員權(quán)利保護體系的重要性