訴權之憲法建構.pdf

1、憲法和法律賦予社會主體諸項權利，同時也相應地賦予他們在這些權利受到侵害或發(fā)生爭議時擁有平等而充分地獲得公力救濟的權利即訴權。訴權作為一項救濟權利之權利已呈現(xiàn)出憲法化、國際化的世界憲政趨勢。訴權憲法化主要體現(xiàn)于：世界各國紛紛賦予訴權之本質屬性即憲法權利屬性，并將訴權上升到憲法層面給予保障；訴權國際化主要表現(xiàn)為：《世界人權宣言》、《公民權利和政治權利國際公約》、《歐洲人權公約》等國際人權文件都將保障公民訴權明確化、成文化、規(guī)范化。然而，訴權

2、憲法化、國際化的憲政潮流并未使訴權在我國受到普遍關注、獲得特別保護，現(xiàn)實生活中公民訴權遭到限制、剝奪、迫害的現(xiàn)象比比皆是、屢見不鮮，面對我國訴權發(fā)展之困境，我們不能坐視不理、坐以待斃。所以，筆者試圖嘗試從憲法的高度來保障訴權，還訴權應有的憲法權利屬性，將訴權真正載入憲法文本，因而《訴權之憲法建構》這篇文章便應運而生。 全文六萬余字，由四章組成。各章的主要內容概括如下： 第一章主要闡述訴權憲法建構之問題的源起。眾所周知，“

3、齊玉苓案”、“延安黃碟案”、“乙肝歧視案”等憲法特案在中國可謂是家喻戶曉，人人皆知。本章中筆者正是從這些典型案例切入正題分別介紹訴權憲法保障的缺陷；訴權普通法保障的缺陷；司法實踐中公民訴權行使之障礙及其他影響公民訴權行使的因素等方面的內容，目的是為了突顯我國訴權憲法建構的必要性,并在此基礎上深刻認識“訴權之憲法建構”的重大意義。 第二章全面系統(tǒng)地分析了我國訴權憲法建構的必要性及可行性。本章共分為三節(jié)由“我國訴權憲法保障的現(xiàn)狀”、

4、“我國訴權憲法建構的必要性”、“我國訴權憲法建構的可行性”組成，且每節(jié)環(huán)環(huán)相扣、層層深入。不管在理論層面還是在現(xiàn)實層面，抑或意識形態(tài)等方面都為“我國訴權之憲法建構”作了充分的鋪墊，并有助于實現(xiàn)中國人民追求了數百年之久的憲政之夢。 第三章主要介紹訴權憲法建構的理論基礎。其內容包括訴權的起源、發(fā)展、內涵、分類、權利屬性、特點、結構、功能、訴權與訴訟權利的關系及訴權與憲法權利的關系問題。目的是在深刻理解訴權及明確訴權與相關權利關系之基

5、礎上來構思“我國訴權憲法建構”的具體操作模式，以便加速我國訴權入憲之步伐，開辟我國憲政歷程的新紀元。 第四章“訴權憲法建構的制度之維”是全文的最后一章，也是全文最具創(chuàng)新性之章節(jié)。不管是從憲法層面進行訴權建構的具體構思還是從其他層面為“訴權之憲法建構”作理論鋪墊，目的都是為了明確訴權之憲法權利屬性；將訴權載入憲法文本加以保障；進而實現(xiàn)“保障公民接近法院、追求正義、實現(xiàn)權利、限制權力”之憲政目標。 筆者在查閱大量書籍和論文之

6、基礎上，憑借自己盡心竭力地進行深入研究、獨立思考之精神終于勾勒出《訴權之憲法建構》這篇文章。文章內涵豐富、涉及的知識面范圍較廣，主要從憲法根本大法入手，囊括了民法、刑法、行政法三大實體法及民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟三大程序法的相關內容及國際法等方面的知識。文章采用多種研究方法如：分析、比較、整合與創(chuàng)新的方法；理論與實際相結合的方法；歷史研究的方法等等。盡管《訴權之憲法建構》這篇文章是筆者認真創(chuàng)作而成，然而，由于筆者學疏才淺，理論功底受