福建省地方政府公共服務績效評估研究.pdf

1、在和平與發(fā)展已經(jīng)成為世界各國一般性共識的前提下,現(xiàn)實社會對政府行政模式、行政理念提出了新的要求,要求政府進一步完善公共服務職能和社會管理職能,改善公共服務,提高政府的執(zhí)政能力。當前,中國正處在改革的縱深發(fā)展階段,經(jīng)濟與社會發(fā)展要求政府的管理手段與之相適應,服務型政府已成為近期政府職能再造的目標。而政府在建設服務型政府和實施服務行政的同時,如何提高政府的工作效率、改進工作效果成為公共行政的重要課題?？冃гu估作為督促政府實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)的方法,

2、日益受到政府部門的重視。國家及各部委領導都曾在不同場合提到抓緊研究和建立科學的政府績效評估體系。所以本文選題“福建省地方政府公共服務績效評估”進行研究,具有一定的理論和實踐意義。
　　作者采取系統(tǒng)研究、文獻研究和實證研究等方法,在理論和實踐兩個層面展開對福建省地方政府公共服務績效評估的研究。首先,從梳理政府公共服務績效評估的理論基礎出發(fā),闡述政府公共服務績效評估研究的背景和意義、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀等;其次,對地方政府公共服務績效評估

3、的相關概念以及理論進行了全面的闡述;接著,在理論研究的基礎上,構(gòu)建了地方政府公共服務績效評估體系,包括評估原則、評估主體與對象、評估指標體系等,其中評估指標體系是由“教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化與體育、公共安全、環(huán)境保護”6個維度,“每萬人教育投入、城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)”等34項細化指標組成;隨后,結(jié)合福建省地方政府績效評估概況,以2007年至2011年五年間福建省地方政府公共服務為研究對象,運用價值工程模型,分別從公共服務