基層公共組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)研究——以天津市公安局某處室為例.pdf

1、基層公共組織（處科級(jí)）是我國(guó)行政體系的基本行政單元，其工作效率的高低直接決定著局機(jī)關(guān)乃至中央政府的工作成效。天津市公安局偵查部門(mén)某處作為我國(guó)基層公共組織中的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，其組織存在的目地是出色履行維護(hù)公共安全職責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)刑事案件的偵查破獲以及危害公共安全的各類(lèi)犯罪行為的發(fā)現(xiàn)、防范、打擊、制止。
　　本文通過(guò)對(duì)該處隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其在隊(duì)伍建設(shè)中存在著諸多問(wèn)題。一是，缺乏科學(xué)合理的量化績(jī)效管理體系，機(jī)關(guān)單位的績(jī)效評(píng)定往往取決于

2、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人主觀，績(jī)效評(píng)定缺乏客觀依據(jù)，評(píng)定結(jié)果信服度嚴(yán)重缺失，極不利于調(diào)動(dòng)員工積極性。二是，處室管理措施不利，缺乏有效的監(jiān)督激勵(lì)措施，晉升渠道方式單一、人才培養(yǎng)重視不足。三是，隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)力度不夠，培訓(xùn)練兵工作重視不足，人員能力與信息化條件下組織履責(zé)要求不相適應(yīng)，人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力有待提升。四是，單位人員老齡化明顯，80年代到90年代初期是我國(guó)行政體系構(gòu)建的快速增長(zhǎng)期，處室期間招錄了大批的公務(wù)人員，目前上述人員年齡在40歲～55歲之

3、間，處室平均年齡在45歲左右。這些問(wèn)題嚴(yán)重掣肘了處機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作開(kāi)展，制約了處室組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。
　　針對(duì)上述問(wèn)題，為了提升處室工作能力，本文在深入剖析處室人力資源管理問(wèn)題成因的基礎(chǔ)上，得出其現(xiàn)存管理問(wèn)題主要是由以人事行政管理制度為主的體制機(jī)制束縛、傳統(tǒng)思想觀念的束縛、缺乏績(jī)效管理的動(dòng)力條件和較為復(fù)雜的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面因素造成。并在此基礎(chǔ)上，立足研究個(gè)體——天津市公安局某處的工作屬性和工作要求，以公共人力資源管理理論、行政組織