人民陪審團(tuán)制度研究——以河南法院試行人民陪審團(tuán)制度為視角.pdf

1、從上個(gè)世紀(jì)七十年代末恢復(fù)人民陪審員制度至今，該制度在我國(guó)的運(yùn)行狀況并不理想，它所承載的司法民主、權(quán)力制衡的理念和價(jià)值并沒有較好地發(fā)揮出來(lái)。人民陪審員制度在司法實(shí)務(wù)中遇到了較大的困境、暴露出種種弊端，司法工作面臨著極大考驗(yàn)，司法權(quán)威不彰、審判公信力不足、執(zhí)行難等問題十分突出。如何完善和保障我國(guó)民眾參與司法成為目前我國(guó)司法改革的重中之重。
　　在此背景下，河南等地法院積極創(chuàng)新，試點(diǎn)實(shí)施了人民陪審團(tuán)制度。人民陪審團(tuán)制度是對(duì)人民陪審員制度

2、的沿襲和革新，它承載了人民陪審員制度的精神，吸收和借鑒了英美國(guó)家陪審制度的合理內(nèi)容。它是一種效力轉(zhuǎn)換模式及效力參考模式。該制度將司法進(jìn)一步向民眾開放，讓民眾更多的參與到司法程序中，是推動(dòng)中國(guó)司法實(shí)踐向民眾有序參與的有效手段。
　　從目前我國(guó)陪審制度改革的大背景來(lái)看，現(xiàn)有的制度框架不能承受巨大的架構(gòu)調(diào)整，即不宜對(duì)現(xiàn)行司法體制做出根本性的轉(zhuǎn)變，對(duì)現(xiàn)有的陪審制度進(jìn)行創(chuàng)新和改革，努力推廣人民陪審團(tuán)制度，或許是轉(zhuǎn)變目前司法工作面臨的一系列問

3、題的一條路徑。本文以河南法院試點(diǎn)實(shí)施的人民陪審團(tuán)制度為研究對(duì)象，全面解構(gòu)該制度的制度模式和運(yùn)行機(jī)理，并對(duì)其作出相應(yīng)評(píng)價(jià)、提出合理化改進(jìn)的意見和建議，從而探討人民陪審團(tuán)制度對(duì)于促進(jìn)我國(guó)司法民主、司法公開的積極意義。
　　本文分為五個(gè)部分，第一部分提出了人民陪審團(tuán)制度的概念和特點(diǎn)，并將其與英美法系國(guó)家陪審團(tuán)制度以及我國(guó)現(xiàn)行的人民陪審員制度進(jìn)行對(duì)比分析，指出人民陪審團(tuán)制度對(duì)英美法系陪審團(tuán)制度的借鑒和對(duì)人民陪審員制度的沿襲、改進(jìn)，以及他們

4、在多個(gè)方面存在的差異。第二部分以河南法院試行人民陪審團(tuán)制度的實(shí)踐作為研究樣本，分析了其運(yùn)行模式和取得的效果。第三部分從人民陪審員制度的困境、生存土壤、現(xiàn)實(shí)需要等幾個(gè)方面對(duì)在我國(guó)建立人民陪審團(tuán)制度的必要性進(jìn)行分析，得出該制度符合我國(guó)現(xiàn)階段司法現(xiàn)狀，具有實(shí)行的必要性。第四部分提出目前對(duì)人民陪審團(tuán)制度的主要質(zhì)疑聲音，逐一進(jìn)行分析，得出我國(guó)目前試行人民陪審團(tuán)制度的可行性。第五部分就如何克服目前存在的制度設(shè)計(jì)缺陷、進(jìn)一步完善和發(fā)展人民陪審團(tuán)制度提