江蘇省農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的深化改革研究.pdf

1、1978年以來，我國農(nóng)村土地制度進行了大刀闊斧的改革，將原有國家和集體的共同經(jīng)營的土地包產(chǎn)到戶，實行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)地經(jīng)營體制。這一歷史性變革，不僅調(diào)動了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，也極大地提高了勞動力效率和農(nóng)地產(chǎn)出率，解放了我國農(nóng)村生產(chǎn)力。隨著第一輪土地承包的結(jié)束和我國農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的局限性逐漸暴露出來，并在一定程度上開始制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，如不少地區(qū)出現(xiàn)了土地頻繁調(diào)整、耕地閑置拋荒等問題

2、，農(nóng)民人均收入增長趨緩甚至下降。全國各地開始農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的探索，如兩田制、反租倒包、農(nóng)地股份合作制等，加之大規(guī)模的人口流動和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化而來的土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，呈現(xiàn)“三權(quán)分立”。當前，我國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革已步入深水期，深入探究農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的運行規(guī)律，并提出進一步深化農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的政策建議具有十分重要的意義。
　　本文選擇江蘇省農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度作為研究對象，時間選取改革開放以來，即1978～2012年。首先，介紹本文

3、的選題背景及其意義，概述當前農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的研究動態(tài)。在此基礎(chǔ)上，確定本文的研究方向、內(nèi)容和方法，并給出了本文可能的創(chuàng)新及不足。其次，界定農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的基本概念，以新制度經(jīng)濟學(xué)視角來分析農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的影響因素、變遷機理，進而闡述農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷的效應(yīng)。再次，詳述改革開放以來江蘇省農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷的歷史過程并總結(jié)其變遷的主要特征。通過反歷史事實計量法檢驗改革開放以來江蘇省農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷的效應(yīng)，分析江蘇省農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷存在的問題及其原因。