中國農地產權制度供給與需求分析.pdf

1、農地產權制度作為農村的基礎制度，對農村經濟乃至國民經濟都有著深遠的影響。1978年開始實行的以家庭聯(lián)產承包責任制為核心的農村土地制度改革促進了農業(yè)生產的迅速發(fā)展，然而隨著社會、經濟的發(fā)展，農地產權的虛置性與殘缺性導致的效率和公平問題日漸突出，對現行農地產權制度進行改革的呼聲也不斷高漲，但對于如何改革卻存在諸多爭議。其實農地產權制度改革路徑的決定力量在于利益集團之間的博弈，現行制度安排的巨大收益外部性培育了眾多的既得利益集團，包括了中央政

2、府、地方政府、農村基層干部和房地產商等，農地的取得成本低，而轉為城市用地的預期收益高，這些利益集團共同分享了本該由“農民集體”獲取的收益，由此產生了大量的社會矛盾。要解決這些問題，必須對農地產權制度進行深入分析。根據現代產權理論的觀點來看，農地產權結構是多維的，它包含了一系列權利項，主要有農地的所有權、使用權、收益權和處分權等。本文將運用新制度經濟學中的制度供給與需求的理論對農地產權的每一個細分領域做細致的研究。
　　研究內容主要