我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度問(wèn)題研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題一直是困擾我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題，而解決問(wèn)題的關(guān)鍵之一是進(jìn)一步完善我國(guó)的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度。本文基于這一出發(fā)點(diǎn)，在閱讀大量國(guó)內(nèi)外有關(guān)產(chǎn)權(quán)理論相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的概念和農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的基本理論進(jìn)行了概括性總結(jié)，并結(jié)合我國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷路徑，重點(diǎn)分析當(dāng)前我國(guó)在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下農(nóng)地使用領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題及問(wèn)題出現(xiàn)的原因，最后提出我國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的具體對(duì)策。除導(dǎo)論和結(jié)論外，本文共分為四個(gè)部分：

2、 第一部分：農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的基本理論。通過(guò)對(duì)產(chǎn)權(quán)基本涵義和特征的剖析，得出農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的含義和農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的基本理論，并且歸納出農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三種效應(yīng)，即資源配置效應(yīng)、穩(wěn)定性效應(yīng)和社會(huì)保障效應(yīng)； 第二部分：我國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的變遷路徑。以我國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷路徑為線索，逐個(gè)分析各個(gè)時(shí)期，各種農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的特點(diǎn)及其效應(yīng)的發(fā)揮狀況，重點(diǎn)描述當(dāng)前我國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度即家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的制度安排； 第三部分：當(dāng)前我國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度

3、存在的主要問(wèn)題及原因分析。重點(diǎn)分析當(dāng)前我國(guó)在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下農(nóng)地使用領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題及問(wèn)題出現(xiàn)的原因，得出根本原因在于所有權(quán)主體缺位、產(chǎn)權(quán)內(nèi)容殘缺和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)扭曲； 第四部分：深化農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的具體對(duì)策。通過(guò)描述四種當(dāng)前農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度下的實(shí)踐創(chuàng)新，即兩田制、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、“四荒”使用權(quán)拍賣和農(nóng)地股份合作制，剖析其實(shí)現(xiàn)條件和利弊，最后得出我國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的三個(gè)具體對(duì)策：一是堅(jiān)持農(nóng)地集體所有的前提下，明確所有權(quán)的產(chǎn)權(quán)主體；二是完善