宋代禁軍缺額研究.pdf

1、足額的兵員是確保軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的一個(gè)重要保證，若軍隊(duì)實(shí)際兵數(shù)少于兵籍所載人數(shù)，即為缺額，又名虛籍，俗稱吃空餉。北宋禁軍缺額現(xiàn)象比較普遍，其中馬步諸軍缺數(shù)頗多，特別是沿邊駐軍缺額較為突出，無論是朝臣奏疏還是皇帝詔敕，均多次論及。缺額現(xiàn)象至北宋晚期日益加劇，缺額不補(bǔ)者過半，宋軍兵力大不如前，殘存者僅為不堪戰(zhàn)斗的潰散之兵，北宋軍政至此已病入膏肓。南宋建國(guó)，賡續(xù)趙宋統(tǒng)治，正規(guī)軍的重新招募與整編為重要一端，在保留北宋禁軍建制基礎(chǔ)上逐步形成了以屯駐大軍

2、為主體的正規(guī)軍。然，正規(guī)軍的新建未能改變北宋遺留下來的缺額積弊，禁軍與屯駐大軍中缺額現(xiàn)象仍舊普遍存在。從高宗朝開始就有所顯現(xiàn)，歷經(jīng)孝宗、光宗等朝，缺額有增無減。至南宋后期，各地屯駐大軍缺額嚴(yán)重，軍隊(duì)數(shù)量銳減，南宋軍政腐敗至此已臻無以復(fù)加的地步。缺額的存在，加重了宋朝廷的財(cái)政負(fù)擔(dān)，削弱了宋軍的戰(zhàn)斗力。為整飭缺額積弊，宋廷采取了一些應(yīng)對(duì)措施。這些措施包括各軍有缺即詔令填補(bǔ)，揀撥廂軍、剩員等為禁軍，放寬招募條件，增賜例物，制止士兵逃亡，設(shè)置總

3、領(lǐng)所等?？傮w看來，宋廷應(yīng)對(duì)缺額的這些措施收效不大，終不能從根本上解決問題。究其原因，制度漏洞是滋生軍政腐敗的溫床。軍籍統(tǒng)計(jì)奏報(bào)制度的混亂、封樁缺額禁軍錢制度的畸形發(fā)展、士兵逃亡嚴(yán)重，軍將虛報(bào)冒領(lǐng)，私役軍士，朝廷對(duì)將帥姑息放縱等，使缺額問題日趨惡化，并終成宋代軍政的一大頑疾。缺額問題為我們提供了一個(gè)觀察宋朝軍政發(fā)展與國(guó)勢(shì)變化的重要視角。禁軍缺額從無到有、由微而甚的演變趨勢(shì)，與整個(gè)宋王朝政局變動(dòng)緊密關(guān)聯(lián)，是宋代軍政發(fā)展由盛轉(zhuǎn)衰的一個(gè)縮影，并