WTO多哈回合談判小組主席法律地位研究.pdf

1、多哈回合自啟動(dòng)以來,歷經(jīng)十幾年,談判進(jìn)程依然舉步維艱。2013年12月3日至12月7日,在印尼巴厘島舉行WTO第九屆部長級(jí)會(huì)議,會(huì)議通過“巴厘島一攬子協(xié)議”的階段性成果,但多哈回合仍未結(jié)束。談判小組主席對(duì)多哈回合談判進(jìn)程造成了一定的影響,這是本文研究WTO非常設(shè)機(jī)構(gòu)主席,尤其是負(fù)責(zé)具體議題的談判小組主席法律地位問題的出發(fā)點(diǎn)。
　　本文第一部分是文獻(xiàn)綜述,分析了國內(nèi)外的學(xué)術(shù)研究情況。國內(nèi)學(xué)者對(duì)WTO多哈回合談判小組主席的研究比較少,

2、主要關(guān)注多哈回合談判的進(jìn)展情況,通過分析多哈回合的現(xiàn)狀,指出談判中存在的問題,闡釋談判屢陷僵局的原因,并為多哈回合談判提出意見和建議。國外學(xué)者對(duì)WTO多哈回合談判小組主席的論述相對(duì)較多,既有從理論上對(duì)談判小組主席權(quán)力來源與行使展開研究,也有從實(shí)證角度對(duì)談判小組主席的職能發(fā)揮進(jìn)行分析。國內(nèi)外學(xué)者的研究對(duì)于我們深入了解WTO多哈回合談判小組主席有重要的借鑒意義。
　　第二部分論述了WTO多哈回合談判小組主席的理論基礎(chǔ)。該部分從理論上回

3、應(yīng)了多邊談判的三個(gè)關(guān)鍵問題:談判小組主席的職責(zé)來源、權(quán)力優(yōu)勢(shì)以及對(duì)談判的影響等。由于多邊談判議題與成員的復(fù)雜性和多元性,成員自主談判會(huì)遭遇議程失敗、談判失敗與代表失敗等困境,因此需要授權(quán)談判小組主席管理議程,作為協(xié)調(diào)員和代表對(duì)談判進(jìn)行有效管理。通過成員方的授權(quán),談判小組主席享有信息與程序方面的特權(quán),談判小組主席可以利用這些權(quán)力優(yōu)勢(shì)來影響談判結(jié)果,或者促進(jìn)各方達(dá)成共識(shí),或者導(dǎo)致不平衡的談判結(jié)果,阻礙共識(shí)的達(dá)成。
　　第三部分介紹了W

4、TO多哈回合談判小組主席的概況。在談判小組主席的理論基礎(chǔ)上,分析多哈回合談判的概況,厘清談判小組主席的概念,追溯談判小組主席自多哈回合啟動(dòng)以來的歷史演變過程,為進(jìn)一步分析談判小組主席的法律地位奠定基礎(chǔ)。第四部分介紹了《多哈部長宣言》、《總理事會(huì)主席聲明》和《任命WTO各機(jī)構(gòu)官員指南》等相關(guān)規(guī)定,分析WTO現(xiàn)有規(guī)則對(duì)談判小組主席的法律定位。
　　第五部分評(píng)估了談判小組主席在實(shí)踐中的功能發(fā)揮與績效。NAMA談判小組主席在主持談判的過程

5、中,未能認(rèn)真聽取各方意見,偏袒發(fā)達(dá)成員,提出不均衡的主席案文,遭到發(fā)展中成員的反對(duì),發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員的利益沖突導(dǎo)致談判失敗。與此相反,農(nóng)業(yè)談判小組主席采取了更具包容性的談判模式,認(rèn)真聽取各方意見,提出綜合反映各方立場的主席案文,促進(jìn)成員方達(dá)成共識(shí)。談判小組主席采取不同的戰(zhàn)術(shù),產(chǎn)生了不同的結(jié)果,對(duì)談判造成不同的影響。
　　第六部分指出談判小組主席遭遇的法律困境,包括法律規(guī)定不完善、法律職責(zé)不清晰和法律約束不充分等。最后一部分針對(duì)