溫州市非法行醫(yī)監(jiān)管問(wèn)題研究.pdf

1、打擊非法行醫(yī)行為，是保持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的需要,是保障廣大人民群眾生命安全和健康的需要,是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。近年來(lái)，溫州各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)整頓醫(yī)療市場(chǎng)秩序，打擊非法行醫(yī)的力度都在不斷加強(qiáng)，但是非法行醫(yī)現(xiàn)象還是屢禁不止。非法行醫(yī)不僅危及到人民群眾的生命、健康安全，還擾亂了醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)秩序。如何有效的治理非法行醫(yī)，一直是困擾著衛(wèi)生行政部門(mén)的一個(gè)大難題。
　　本文通過(guò)借鑒國(guó)、內(nèi)外前人對(duì)非法行醫(yī)研究的基礎(chǔ)上，

2、運(yùn)用文獻(xiàn)研究、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、定性深入訪(fǎng)談、資料處理與分析等研究方法，通過(guò)對(duì)溫州市2012年非法行醫(yī)狀況及2008年至2012年五年非法行醫(yī)狀況的變化等研究分析,結(jié)果顯示溫州市非法行醫(yī)案件數(shù)最多的為鹿城區(qū)和甌海區(qū)，非法行醫(yī)主要以無(wú)證行醫(yī)為主，主要分布區(qū)域?yàn)槿丝诰奂某墙技喜浚婕翱颇恳詢(xún)?nèi)科為主，近五年非法行醫(yī)總體趨勢(shì)有所下降，但是2012年有所上升趨勢(shì)，表明溫州市非法行醫(yī)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。
　　結(jié)合對(duì)溫州市非法行醫(yī)現(xiàn)狀的研究，分析并找出溫

3、州市非法行醫(yī)存在的原因主要有醫(yī)療衛(wèi)生行政法律法規(guī)滯后、醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管力量薄弱、醫(yī)療準(zhǔn)入門(mén)檻存在的問(wèn)題、醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題、赤腳醫(yī)生等歷史遺留問(wèn)題等制度層面方面的原因，也有醫(yī)療資源分配不均衡、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面不廣、非法行醫(yī)的形式符合部分群眾需求、部分群眾對(duì)非法行醫(yī)危害認(rèn)識(shí)不足、非法行醫(yī)者利益驅(qū)使等社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的原因，以及非法行醫(yī)日趨隱蔽、非法行醫(yī)成本低廉，衛(wèi)生執(zhí)法成本過(guò)高等原因。
　　在明確了非法行醫(yī)的執(zhí)法過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),并嘗試對(duì)溫