促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財稅政策研究——以北京市為例的分析.pdf

1、進入21世紀后，我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新已取得巨大成就，但與發(fā)達國家和我國經(jīng)濟增長、以及巨大的社會需求相比，我國科技創(chuàng)新仍存在很大差距。因此，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，將是十分緊迫且具有重要實踐意義的課題。
　　基于上述研究背景，本文重點對北京市促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新財稅政策效應進行數(shù)理分析，發(fā)現(xiàn)問題并提出建議。具體內(nèi)容共分為五章:第一章引言，介紹本

2、文研究背景和意義，進行國內(nèi)外文獻綜述，并提出本文的研究方向和創(chuàng)新點;第二章闡述促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新財稅政策的相關理論，對政府介入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的必要性，財稅政策對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響，以及財稅政策推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要工具進行理論分析;第三章對北京市促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新財稅政策現(xiàn)狀及問題分析，認為北京市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在投入較低、產(chǎn)學研合作程度偏低，以及技術(shù)創(chuàng)新效果不顯著等問題，而目前北京市促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新財稅優(yōu)惠政策存在門檻過高、設計存在缺陷，以及

3、政策體系不完善等問題;第四章從促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新財稅優(yōu)惠政策的分類出發(fā)，對美國、日本、德國、法國、韓國、新加坡、印度等國家的促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新財稅優(yōu)惠政策進行了國際比較，得出值得借鑒的經(jīng)驗，即財稅優(yōu)惠政策法制化、財稅政策體系完善和有效地監(jiān)督監(jiān)管體系等;第五章提出了完善促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財稅政策建議。明確企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，嚴格界定財稅優(yōu)惠政策的受益條件和標準，發(fā)揮政府財稅優(yōu)惠政策的引導作用，搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境平臺，并從法制角度給予

4、保障，形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制度環(huán)境。
　　本文著重對目前北京市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀進行了數(shù)理分析，并對北京市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)行的財稅優(yōu)惠政策進行了匯總和分析，認為企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入還遠遠不夠，一是因為技術(shù)創(chuàng)新的高風險性讓企業(yè)不敢投入過多資金，二是因為現(xiàn)行財稅政策還沒發(fā)揮其應有的引導作用，而且政府直接投入企業(yè)的資金比例相對較低。在此分析基礎上，本文得出如下觀點:首先，明確企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，政策的制定能夠多向企業(yè)傾斜;其次，政府應