網絡環(huán)境下的行政職權履行監(jiān)督及其法制保障.pdf

1、從孫志剛案開始的輿論監(jiān)督，到鄧玉嬌案、“躲貓貓”案、杭州飆車案、上?！搬烎~執(zhí)法”事件，網絡監(jiān)督逐步替代傳統(tǒng)媒體監(jiān)督在針對行政職權監(jiān)督方面起到了更為重要的作用。逐步發(fā)展的網絡輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)電視、報刊媒體監(jiān)督相結合，為公民知情權，參政議政、監(jiān)督權的實施提高了更多的路徑，言論自由的不斷發(fā)展一方面促進公民權利的實施，另一方面也有效監(jiān)督公權的實施。在傳統(tǒng)媒體受制于自身固有的缺陷的情況下，隨著互聯(lián)網的高速發(fā)展，網絡新媒體的涌現(xiàn)彌補了這一缺陷，為公民

2、更好的實現(xiàn)言論自由、更好地監(jiān)督公權的實施、更便捷的與政府部門進行信息交流提供了平臺。在網絡迅速發(fā)展的背景下，暴露出的一些問題也使得網絡輿論監(jiān)督面臨了沖擊。因此，如何應對網絡環(huán)境下公民的新要求，如何應對存在的問題，承擔社會責任的網絡媒體、公權的執(zhí)政者和每一個使用著自己權利都有自己應負的責任。本文分為三個部分進行論述。
　　第一部分:介紹相關概念。包括有:網絡輿論監(jiān)督概念、網絡輿論監(jiān)督的主要形式、傳統(tǒng)輿論監(jiān)督與網絡輿論監(jiān)督的區(qū)別以及網

3、絡輿論監(jiān)督的功能。
　　第二部分:論述存在的問題及其原因分析。從網絡輿論監(jiān)督行政職權實施和行政職權實施失范導致的公共危機兩個方面的問題來介紹網絡輿論監(jiān)督中面臨的問題。接下來，從網絡媒體自身的特點所導致的缺陷、從政府觀念和政府職權實施的缺陷和公眾法律意識方面存在的缺陷三個來分析導致問題存在的原因。從而得到網絡輿論在證明其價值的同時，也面臨著危機，所以要從法制上保障其有效的實施。
　　第三部分:法制保障網絡輿論監(jiān)督的有效實施，首

4、先從立法的完善做到有法可依。依據(jù)互聯(lián)網的作用討論出立法應當遵循的原則;接著針對網絡監(jiān)督中存在的問題，重點強調解決幾個權利之間相沖突時，應當如何按法辦事，完善監(jiān)督中的法律依據(jù)。在完善立法后，從執(zhí)法角度針對政府職能的實施，將主動信息公開機制、信息反饋機制以及獎勵與責任追究機制相結合，確保政府對來自網絡輿論監(jiān)督的工作做到合法、合理。即保障自身工作的科學化、保障網絡監(jiān)督的有效性的同時也及時、有效、具體的解決網絡監(jiān)督中存在的問題，凈化網絡監(jiān)督環(huán)境