行政監(jiān)督實效提升的保障機制研究.pdf

1、建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系是中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會做出的重要戰(zhàn)略部署，就是要加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。黨的十八屆三中全會進一步強調(diào)，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。所有這些要求都關(guān)注同一個焦點問題，即監(jiān)督實效問題，其目的都是提升監(jiān)督實效，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得最終的勝利。習(xí)近平同志在十二屆全國人

2、大一次會議閉幕會上強調(diào)，要建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，充分調(diào)動人民積極性。要建設(shè)廉潔政府，就離不開行政監(jiān)督，就必須要著力提高行政監(jiān)督實效，也就特別需要建立健全行政監(jiān)督實效提升的保障機制。
　　綜觀國內(nèi)外相關(guān)研究成果，關(guān)于行政監(jiān)督實效及其提升的保障機制的專門研究依然相對較少，是國內(nèi)外研究亟需要加強的領(lǐng)域。為豐富相關(guān)理論研究，了解我國行政監(jiān)督實效提升的保障機制的現(xiàn)狀，本文對X市開展了“行政監(jiān)督實效提升的保障機制研究”問

3、卷調(diào)查，并輔之以訪談法和觀察法。通過調(diào)查研究和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，我國行政監(jiān)督實效提升的保障機制依然存在諸多問題，如保障機制的主體素質(zhì)待提高，保障機制的方式方法需更新，保障機制的社會參與較有限，保障機制的外部環(huán)境要改善等。通過相關(guān)性分析發(fā)現(xiàn)，我國行政監(jiān)督實效提升的保障機制依然存在以上問題的主要原因有，思想保障有待加強，法制保障尚不健全，組織保障仍要優(yōu)化，資金保障亟需改善。
　　在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合理論分析，運用科學(xué)發(fā)展觀和新公共

4、管理理論，針對以上我國行政監(jiān)督實效提升保障機制存在的問題和主要原因，本文認為應(yīng)從以下六個角度進一步完善行政監(jiān)督實效提升的保障機制。第一，營造良好監(jiān)督文化氛圍，為行政監(jiān)督實效提升加強思想保障；第二，鞏固行政監(jiān)督法制基礎(chǔ)，為行政監(jiān)督實效提升健全法治保障；第三，完善行政監(jiān)督工作機制，為行政監(jiān)督實效提升優(yōu)化機構(gòu)保障；第四，提高行政監(jiān)督人員素質(zhì)，為行政監(jiān)督實效提升穩(wěn)定隊伍保障；第五，加大行政監(jiān)督財政投入，為行政監(jiān)督實效提升改善資金保障；第六，應(yīng)用