高等教育院校有效性及其度量研究.pdf

1、在高等院校的辦學(xué)指導(dǎo)思想中，以及當(dāng)前的大學(xué)評(píng)估、排名中存在著教學(xué)與科研失衡，質(zhì)量與效益失衡，重實(shí)力輕管理增量，重“硬件”輕“軟件”，重靜態(tài)指標(biāo)輕動(dòng)態(tài)指標(biāo)等現(xiàn)象。
　　“二次相對(duì)效益法”的提出為我們更加客觀地評(píng)價(jià)一所大學(xué)提供了新的思路。本文在“二次相對(duì)效益法”所揭示的評(píng)價(jià)理念基礎(chǔ)上，同時(shí)依據(jù)已有的“組織有效性”、“學(xué)校有效性”、“院校有效性”理論及研究成果以及“人類(lèi)發(fā)展指數(shù)”的“門(mén)柱指數(shù)法”，建立了高等院校有效性框架和度量體系。

2、r>　　高等院校有效性框架包括高等院校有效性概念，度量模型，度量標(biāo)準(zhǔn)，度量指標(biāo)以及度量方法。
　　本文在收集和閱讀大量的外文資料和分析論證的基礎(chǔ)上，對(duì)高等院校有效性概念給予了新的界定。新界定的“高等院校有效性”是指一個(gè)系統(tǒng)的、不斷進(jìn)行的，對(duì)院校在朝向其使命與目標(biāo)過(guò)程中，收集、分析有關(guān)于達(dá)標(biāo)情況與成果的指標(biāo)、數(shù)據(jù)與信息，并加以度量與表達(dá)的過(guò)程，用此度量的結(jié)果幫助決策的制訂和促進(jìn)改革。它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的而非靜態(tài)的，是一個(gè)多維的而非單維的，

3、而且是一個(gè)正在形成與完善著的創(chuàng)設(shè)增值的過(guò)程與方法。
　　重新界定的概念特別關(guān)注于高等院校目標(biāo)的多元性、動(dòng)態(tài)性、層次性以及高等院校的運(yùn)行過(guò)程是個(gè)創(chuàng)造增值的過(guò)程，是一個(gè)不斷滿(mǎn)足不同利益相關(guān)者不同時(shí)期不同要求的過(guò)程。在這一概念指導(dǎo)下，高等院?？梢愿玫卣J(rèn)識(shí)自己，提升不斷制定和實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的能力，最大程度上與外界環(huán)境相適應(yīng)，并盡可能避免外界環(huán)境帶來(lái)的不良影響。
　　在重新界定的“高等院校有效性”概念的基礎(chǔ)上，本文提出了高等院校有效性的

4、三維空間模型。高等院校三維空間模型包括質(zhì)量（含教育質(zhì)量和科研質(zhì)量）、效益、和行政管理三個(gè)維度，并以利益相關(guān)者滿(mǎn)意度作為主要度量標(biāo)準(zhǔn)。
　　根據(jù)高等院校的功能和服務(wù)對(duì)象，本文在高等院校有效性三維空間模型中確定了用人單位、學(xué)生（含在校生和校友）、出資人（含政府等）、科研項(xiàng)目委托人（含政府等）、專(zhuān)家、員工為高等院校的利益相關(guān)者。并經(jīng)過(guò)比較分析論證，建立了高等院校有效性度量指標(biāo)體系，共12項(xiàng)，即：質(zhì)量維度下包括用人單位滿(mǎn)意度，畢業(yè)生對(duì)母校

5、的滿(mǎn)意度，畢業(yè)生自我滿(mǎn)意度，在校生滿(mǎn)意度，教授人均科研經(jīng)費(fèi)數(shù)；效益維度下包括辦學(xué)收益率，學(xué)生成本折扣率，自籌經(jīng)費(fèi)率；行政管理維度下包括使命、目標(biāo)與定位的確立與闡明，規(guī)劃、政策、制度的制訂與執(zhí)行，監(jiān)控、評(píng)價(jià)與反饋系統(tǒng)，校園文化與環(huán)境。
　　本文采用調(diào)查法、統(tǒng)計(jì)法和專(zhuān)家打分法獲得各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)，并運(yùn)用“人類(lèi)發(fā)展指數(shù)”的“門(mén)柱指數(shù)法”將所獲數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，將三個(gè)維度的不同量綱換算成指數(shù)以便進(jìn)行數(shù)學(xué)運(yùn)算。
　　最后本文采用“二次相對(duì)效

6、益法”對(duì)不同院校不同年度有效性相對(duì)指數(shù)進(jìn)行了橫向比較。
　　最終高等院校有效性可用有效性指數(shù)和有效性相對(duì)指數(shù)表示，并比較。高等院校有效性框架及度量體系就當(dāng)前來(lái)看至少可以在以下幾個(gè)方面得
　　到推廣和應(yīng)用：從理論上引導(dǎo)高等院校如何辦一所更加有效的學(xué)校；用于度量高等院校改革效果，從而調(diào)整改革方向與策略，促進(jìn)高等院校的改革；指導(dǎo)院校制度、規(guī)劃與政策的制定；為學(xué)校自評(píng)和對(duì)院校排序提供指導(dǎo)原則和方法；指導(dǎo)校內(nèi)各部門(mén)或新項(xiàng)目，如新學(xué)科、