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文檔簡介
1、調解是當事人在第三者介入的情況下,通過達成合意解決糾紛的方式。調解的類型一般可劃分為人民調解、行政調解、司法調解。這里所說的司法調解通常是指法院調解。法院調解,是指在審判機關司法工作人員的主持下,當事人通過自愿協(xié)商解決糾紛矛盾點,達成調解協(xié)議的活動和結案方式。但是本文認為人民檢察院作為國家司法機關的組成部分,也應該擁有調解的權能,檢察調解也應屬于司法調解的范疇。而且,檢察調解制度的構建不僅僅是對司法調解體系的完善,還是人民檢察院司法監(jiān)督
2、職能的體現(xiàn),檢察調解制度的順利運行需要檢察監(jiān)督職能提供保障。目前,檢察調解作為人民檢察院新的職能,已經被某些地區(qū)的檢察機關廣泛適用,并且在實踐中產生了良好的社會效果,這也證明了構建檢察調解制度的必要性和可行性。但是立法上的不完善,致使檢察調解制度在實踐運用過程中出現(xiàn)了很多爭論,尤其是在沒有明確的法律規(guī)定和統(tǒng)一的工作運行辦法的情況下,檢察調解制度的司法效果和司法價值受到了一定的影響。因此,首先,本文將對檢察調解制度的基本概念進行分析,并對
3、檢察機關擁有調解權的原因進行解釋說明,同時,對檢察調解制度的性質、適用范圍和特征進行論述。然后,以檢察調解制度的理論基礎為切入點,論證檢察調解制度的正當性和司法價值。筆者認為檢察調解制度不但符合中國發(fā)展和諧社會的理念以及經濟成本理論,而且還順應ADR理論的潮流。從本質上看,檢察調解制度還是檢察監(jiān)督職能的一種延伸。最后,筆者將對相關實踐案例進行實證分析,總結檢察調解制度所面臨的問題,歸納造成這些問題的原因,并從執(zhí)法觀念、司法效力、工作運行
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