檢察調(diào)解研究.pdf

1、調(diào)解是當(dāng)事人在第三者介入的情況下，通過達成合意解決糾紛的方式。調(diào)解的類型一般可劃分為人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解。這里所說的司法調(diào)解通常是指法院調(diào)解。法院調(diào)解，是指在審判機關(guān)司法工作人員的主持下，當(dāng)事人通過自愿協(xié)商解決糾紛矛盾點，達成調(diào)解協(xié)議的活動和結(jié)案方式。但是本文認為人民檢察院作為國家司法機關(guān)的組成部分，也應(yīng)該擁有調(diào)解的權(quán)能，檢察調(diào)解也應(yīng)屬于司法調(diào)解的范疇。而且，檢察調(diào)解制度的構(gòu)建不僅僅是對司法調(diào)解體系的完善，還是人民檢察院司法監(jiān)督

2、職能的體現(xiàn)，檢察調(diào)解制度的順利運行需要檢察監(jiān)督職能提供保障。目前，檢察調(diào)解作為人民檢察院新的職能，已經(jīng)被某些地區(qū)的檢察機關(guān)廣泛適用，并且在實踐中產(chǎn)生了良好的社會效果，這也證明了構(gòu)建檢察調(diào)解制度的必要性和可行性。但是立法上的不完善，致使檢察調(diào)解制度在實踐運用過程中出現(xiàn)了很多爭論，尤其是在沒有明確的法律規(guī)定和統(tǒng)一的工作運行辦法的情況下，檢察調(diào)解制度的司法效果和司法價值受到了一定的影響。因此，首先，本文將對檢察調(diào)解制度的基本概念進行分析，并對

3、檢察機關(guān)擁有調(diào)解權(quán)的原因進行解釋說明，同時，對檢察調(diào)解制度的性質(zhì)、適用范圍和特征進行論述。然后，以檢察調(diào)解制度的理論基礎(chǔ)為切入點，論證檢察調(diào)解制度的正當(dāng)性和司法價值。筆者認為檢察調(diào)解制度不但符合中國發(fā)展和諧社會的理念以及經(jīng)濟成本理論，而且還順應(yīng)ADR理論的潮流。從本質(zhì)上看，檢察調(diào)解制度還是檢察監(jiān)督職能的一種延伸。最后，筆者將對相關(guān)實踐案例進行實證分析，總結(jié)檢察調(diào)解制度所面臨的問題，歸納造成這些問題的原因，并從執(zhí)法觀念、司法效力、工作運行