晉江市污水處理行業(yè)公共服務(wù)市場(chǎng)化研究.pdf

1、從上世紀(jì)80年代開始，受全球化的影響，西方各國(guó)普遍面臨著財(cái)政困難、政府工作效率低下的問(wèn)題，于是開展了一場(chǎng)以治道變革為特征的行政變革運(yùn)動(dòng)。在這場(chǎng)改革運(yùn)動(dòng)中最核心的主題就是公共服務(wù)市場(chǎng)化，其基本思路是在政府公共服務(wù)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)實(shí)行公共服務(wù)供給主體的多元化，來(lái)有效提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。我國(guó)從上世紀(jì)90年代開始，將市場(chǎng)化改革引入公共服務(wù)領(lǐng)域，也因此取得了良好的效果。但是在公共服務(wù)市場(chǎng)化過(guò)程中由于各個(gè)行業(yè)具有不同的內(nèi)在特性、服務(wù)對(duì)象，

2、這就決定了市場(chǎng)化不同的進(jìn)程，特別在某些行業(yè)，隨著改革的逐漸深入，深層次的矛盾也慢慢暴露出來(lái)，所以對(duì)于某些特定行業(yè)公共服務(wù)市場(chǎng)化的研究具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
　　自2003年開始，為提高污水處理行業(yè)公共服務(wù)供給效率和供給水平，晉江市開始對(duì)污水處理行業(yè)實(shí)行公共服務(wù)市場(chǎng)化改革。通過(guò)污水處理行業(yè)公共服務(wù)市場(chǎng)化的開展，晉江市在提高公共服務(wù)供給效率、減輕政府財(cái)政壓力等方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是在市場(chǎng)化進(jìn)程中也暴露出一些問(wèn)題制約著污水處理行業(yè)公共

3、服務(wù)市場(chǎng)化成效。本文將通過(guò)研究晉江市污水處理行業(yè)公共服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程，從加快污水行業(yè)市場(chǎng)化的基本指導(dǎo)思想出發(fā)，對(duì)目前污水處理行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)展進(jìn)行闡述，對(duì)目前存在問(wèn)題原因進(jìn)行研究，對(duì)污水處理行業(yè)進(jìn)行深入思考和分析，探索適應(yīng)污水處理行業(yè)市場(chǎng)化可行之路，最終能夠?qū)x江市污水處理行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程起到指導(dǎo)性作用。
　　本論文分為六個(gè)部分：第一部分為緒論，介紹論文的選題背景與意義，國(guó)內(nèi)外相關(guān)方面研究概述，論文研究方法及創(chuàng)新之處；第二部分為污水處理行

4、業(yè)公共服務(wù)市場(chǎng)化的理論基礎(chǔ)，介紹污水處理公共服務(wù)性質(zhì)和特征，污水處理公共服務(wù)產(chǎn)品提供方式及理論基礎(chǔ)，分析污水處理行業(yè)公共服務(wù)市場(chǎng)化動(dòng)因，探析污水處理行業(yè)公共服務(wù)市場(chǎng)化路徑；第三部分介紹晉江市污水處理市場(chǎng)化進(jìn)展概況，對(duì)晉江市污水處理行業(yè)進(jìn)展情況進(jìn)行介紹，總結(jié)市場(chǎng)化成果；第四部分分析晉江市污水處理行業(yè)公共服務(wù)市場(chǎng)化存在問(wèn)題，并對(duì)存在的原因進(jìn)行探討；第五部分研究晉江市污水處理行業(yè)公共服務(wù)市場(chǎng)化的對(duì)策，從政府監(jiān)管、市場(chǎng)培育、城市污水處理收費(fèi)制度