失獨老人養(yǎng)老政府責任的保障措施研究.pdf

1、中國的計劃生育政策是在人口數(shù)量過高、增長速度過快的國情下提出來的，這一政策確實有效地控制了人口數(shù)量，緩解了我國即將面臨的人口壓力，緩和了人與自然之間的矛盾，推動了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的前進。但是在計劃生育政策的引領(lǐng)下，我們國家近些年來出現(xiàn)了越來越多的獨生子女家庭，獨生子女家庭數(shù)目的增多使得他們自身面臨著巨大的家庭風險。從宏觀角度來看，在整個人類的成長歷程中難免會因為各種因素的阻礙導致個體死亡，所以當獨生子女家庭面臨獨子早逝的情況時，父母的養(yǎng)

2、老問題就顯得尤為嚴峻。
　　本文第一部分對所要研究的失獨老人進行了概念上的界定，認為在國家計劃生育政策的要求下，只生育或者只合法收養(yǎng)一個孩子，并且遭遇了獨子早逝厄運的這一群體可以被稱作失獨者。本文僅討論失獨者中的未再生養(yǎng)或者未合法收養(yǎng)子女的老年父母，稱之為失獨老人，并重點關(guān)注失獨老人的養(yǎng)老問題。然后從內(nèi)部原因和外部原因兩個方面對失獨老人產(chǎn)生的具體原因進行了詳細的分析，通過對失獨老人經(jīng)濟狀況和精神狀況的闡述表明了失獨老人的現(xiàn)實養(yǎng)老困

3、境，從而提出了失獨老人的養(yǎng)老問題。接著，著重研究失獨老人養(yǎng)老的政府責任，重點闡述政府承擔養(yǎng)老責任的原因，即失獨老人因履行國家政策而無人養(yǎng)老、失獨老人是弱勢群體及政府對失獨老人予以保護是社會主義制度的基本要求；第二部分從三個方面分析了政府承擔責任的現(xiàn)狀，并指出了相關(guān)法律法規(guī)的不足，即目前法律法規(guī)中經(jīng)濟扶助標準較低、養(yǎng)老機構(gòu)相對不足且入住困難以及精神需求難以滿足；第三部分提出了政府承擔責任的保障措施，建議提高經(jīng)濟扶助的標準、加強失獨老人養(yǎng)老