加強失智老人專業(yè)養(yǎng)老的建議

1、加強失智老人專業(yè)養(yǎng)老的建議失智老人作為老年人中的特殊群體，其養(yǎng)老問題越來越受到全社會的廣泛關(guān)注。目前我市失智老人約有20萬。由于針對失智老人的社會保障缺失，傳統(tǒng)家庭照護模式面臨社會變遷的挑戰(zhàn)以及社會化照護服務(wù)供需矛盾突出，因此亟須加強失智老人專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。一、失智老人養(yǎng)老存在的主要問題（一）照護服務(wù)供需矛盾凸顯。由于全社會防范老年失智的風(fēng)險意識淡薄，失智老人規(guī)模不斷增加，而且這一趨勢今后三、五年內(nèi)不僅不會緩解，還會進一步加重。當(dāng)

2、前，我市針對失智老人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)機構(gòu)發(fā)展滯后，長期照料機構(gòu)和護工嚴(yán)重缺乏，養(yǎng)老機構(gòu)管理缺乏分類標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，失智老人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的瓶頸尚未打通。（二）家庭照護矛盾突出?，F(xiàn)階段家庭結(jié)構(gòu)越趨小型化，家庭的養(yǎng)老功能弱化，使得失智老人家庭養(yǎng)老方式難以為繼。失智老人加重了家庭日常護理、醫(yī)藥支出負擔(dān)，這既影響家庭成員的時間和精力，又增加家庭的經(jīng)濟支出，降低了家庭贍養(yǎng)的能力。加之完全失智老人對長期照料護理有較高的專業(yè)化、規(guī)范化要求，更使得子女、親屬

3、力不從心。（三）社會化服務(wù)亟須提升。由于失智老人的特殊性，一般的公辦養(yǎng)老機構(gòu)不愿接收失智老人，而民辦養(yǎng)老院受條件限制無法承擔(dān)失智老人陪護。從社區(qū)到養(yǎng)老機構(gòu)幾乎沒有失智老人專屬的資源，目前零星出現(xiàn)的一些長期照料失智老人的養(yǎng)老機構(gòu)沒有獲得政策傾斜和特業(yè)單位職工醫(yī)院、門診部向以失智老人康復(fù)為主的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)型。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)將護理服務(wù)延伸至居民家庭，開展日間照料、全托、半托等多種形式的照料服務(wù)，做好上門巡診等延伸服務(wù)。（三）構(gòu)建失智老人層級化

4、的養(yǎng)老服務(wù)體系。衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)著手建立失智老人評估標(biāo)準(zhǔn)，對失智患者進行病情等級評估，民政等部門根據(jù)患者的病情等級，提供相應(yīng)的照護服務(wù)和經(jīng)濟補助。如輕度失智以生活護理為基礎(chǔ)，可安排社區(qū)服務(wù)養(yǎng)老并給予一定的經(jīng)濟補助。中、重度失智可根據(jù)病情由專業(yè)失智老人護理院和養(yǎng)老院接收，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)給予一定的經(jīng)濟補助。專業(yè)護理院根據(jù)失智老人評估等級進行分級護理，分級護理產(chǎn)生的額外收費應(yīng)用于護工的收入增長方面。（四）實行養(yǎng)老護理資格準(zhǔn)入制度。一是推行失智老人養(yǎng)老護

5、理持證上崗制度。在養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)老年人日間照料中心和居家養(yǎng)老服務(wù)組織中推行普通護理持證上崗，對從事失智老人護理進行專業(yè)培訓(xùn)并發(fā)放特殊護理證，保證對失智老人的護理具有專業(yè)性、技能性。二是建立養(yǎng)老護理培訓(xùn)制度。通過專門培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、崗位訓(xùn)練等多種途徑，加大對護理人員的職業(yè)培訓(xùn)，以滿足失智老人社會化養(yǎng)老的需求。設(shè)置養(yǎng)老護理職業(yè)類別，設(shè)立高、中、初級職業(yè)等級，對取得職業(yè)資格證書并在護理崗位連續(xù)從業(yè)的人員給予補助。鼓勵醫(yī)學(xué)院校設(shè)置老年護理、康復(fù)