江夏區(qū)共青團(tuán)組織的發(fā)展困境及改革對(duì)策研究.pdf

1、共青團(tuán)在我國(guó)革命、建設(shè)、發(fā)展的不同歷史時(shí)期發(fā)揮了重要作用，基層共青團(tuán)是整個(gè)共青團(tuán)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。改革開放以來，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變遷和青年群體的多元化發(fā)展，基層共青團(tuán)組織的工作面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文以江夏區(qū)共青團(tuán)為研究對(duì)象，通過對(duì)其組織架構(gòu)、干部隊(duì)伍、服務(wù)對(duì)象、工作內(nèi)容、創(chuàng)新探索等方面的考察，認(rèn)為其存在行政化的組織架構(gòu)覆蓋不足、兼職化的團(tuán)干隊(duì)伍活力不強(qiáng)、機(jī)關(guān)化的工作模式主業(yè)不清、形式化的工作內(nèi)容創(chuàng)新不夠、多元化的工作對(duì)象聯(lián)系不緊等方面的

2、問題；受社會(huì)轉(zhuǎn)型及多元化發(fā)展、共青團(tuán)組織內(nèi)部活力流失和新時(shí)期治理體制轉(zhuǎn)型對(duì)共青團(tuán)邊緣化的影響，以江夏區(qū)共青團(tuán)為代表的基層團(tuán)組織面臨著組織傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化、組織運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制僵化和組織職能定位虛化等方面的發(fā)展困境。另一方面，在全面深化改革背景下，江夏區(qū)共青團(tuán)面臨著有利的發(fā)展機(jī)遇，筆者結(jié)合工作實(shí)際提出了三個(gè)方面的改革對(duì)策：一是優(yōu)化組織運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，即設(shè)置合理有效的工作目標(biāo)、充分發(fā)揮委員會(huì)等議事決策機(jī)制作用、創(chuàng)新對(duì)團(tuán)干部的激勵(lì)管理；二是要主動(dòng)變革青年工作方