檢察機(jī)關(guān)行政公益訴訟制度比較研究.pdf

1、為了避免公共利益受到損害，有必要構(gòu)建行政公益訴訟制度。黨的十八屆四中全會(huì)，明確提出“探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度”。由于我國(guó)行政公益訴訟規(guī)定的缺失，在進(jìn)行研究的過(guò)程中，主要借鑒了國(guó)外成熟的理論和立法、判例等等。文章主要圍繞四個(gè)部分展開(kāi)論述:
　　第一章，界定了檢察機(jī)關(guān)在行政公益訴訟中的主體資格。該部分比較分析了域外各國(guó)行政公益訴訟中主體資格的確立標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)定，并且論述了檢察機(jī)關(guān)成為訴訟原告的合理性。然后，結(jié)合學(xué)術(shù)界關(guān)于檢察機(jī)

2、關(guān)提起行政公益訴訟的法律地位的五大學(xué)說(shuō)，文章論證了檢察機(jī)關(guān)作為行政公訴人的身份提起訴訟更合適。各國(guó)的法律規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)以原告身份或者公益代表人身份提起訴訟。
　　第二章，分析了檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的受案范圍。從確定受案范圍的意義、各國(guó)的法律規(guī)定、受案范圍的三種模式和確定標(biāo)準(zhǔn)這些方面進(jìn)行對(duì)比，為深入研究行政公益訴訟在程序上的相關(guān)問(wèn)題，奠定了基礎(chǔ)。
　　第三章，比較各國(guó)在檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的程序、制度上的不同。主要研究