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1、民事執(zhí)行程序是發(fā)生法律效力的文書(shū)得以實(shí)現(xiàn)的重要方式,是當(dāng)事人權(quán)益得到法律保護(hù)的主要渠道。當(dāng)前,“執(zhí)行難”已成為我國(guó)司法實(shí)踐面臨的迫切需要解決的問(wèn)題,成為困擾司法機(jī)關(guān)的一個(gè)桎梏?!敖鉀Q執(zhí)行難”也為司法體制改革提供了內(nèi)生動(dòng)力。追加被執(zhí)行人是司法機(jī)關(guān)解決執(zhí)行難問(wèn)題的一項(xiàng)重要制度,能有效提高執(zhí)行效率,節(jié)約訴訟成本,維護(hù)生效裁判文書(shū)的權(quán)威。在實(shí)際執(zhí)行中,追求執(zhí)行效率是執(zhí)行機(jī)關(guān)考慮的首要因素。在當(dāng)前社會(huì)整體誠(chéng)信度不高的背景下,被執(zhí)行人采取各種逃避執(zhí)
2、行的方式,例如被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)、企業(yè)股東抽逃企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),夫妻債務(wù)虛假離婚等。在執(zhí)行中,及時(shí)追加被執(zhí)行人,有效控制財(cái)產(chǎn),將避免執(zhí)行陷入被動(dòng)局面,進(jìn)入執(zhí)行難的境地。但也有觀點(diǎn)質(zhì)疑追加被執(zhí)行人的正當(dāng)性,認(rèn)為讓案外人沒(méi)有參與案件審理就承擔(dān)生效法律文書(shū)確定的義務(wù),有以執(zhí)代審之嫌,不利于對(duì)案外人程序權(quán)利的保障,現(xiàn)實(shí)中也常出現(xiàn)追加被執(zhí)行人提出異議、復(fù)議乃至信訪,給執(zhí)行工作又提出了新的難題。作者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從立法上對(duì)可以追加被執(zhí)行人的范圍嚴(yán)格限定
3、,同時(shí),應(yīng)當(dāng)引入對(duì)追加被執(zhí)行人權(quán)利救濟(jì)的途徑,以達(dá)到實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合。
本文從追加被執(zhí)行人的概念出發(fā),圍繞追加被執(zhí)行人的法理基礎(chǔ)進(jìn)行探討,從而分析追加被執(zhí)行人作為執(zhí)行制度的例外而存在的原因,并通過(guò)列舉我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)中關(guān)于追加被執(zhí)行人的條款,分析其在司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題和缺陷,并對(duì)完善追加被執(zhí)行人制度提出個(gè)人的一些思考,以期能拋磚引玉,期待更多學(xué)者參與到執(zhí)行當(dāng)事人人制度研究中來(lái),一同探索完善解決追加被執(zhí)行人問(wèn)題的有效
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