李劍農(nóng)憲政思想研究.pdf

1、民國(guó)初年，袁世凱復(fù)辟失敗后，中國(guó)在形式上雖然維持著一個(gè)統(tǒng)一的中央政府，但實(shí)質(zhì)上已經(jīng)形成了軍閥割據(jù)的狀態(tài)。至1917年南北戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，廣州成立軍政府與北京政府分庭抗禮，國(guó)家正式分裂。為調(diào)和各派政治勢(shì)力，以形成一個(gè)民主憲政國(guó)家，李劍農(nóng)從中央制度的建設(shè)到地方自治的發(fā)展都提出了自己獨(dú)特的見解。
　　李劍農(nóng)的憲政思想以調(diào)和、自治、民主為核心。他認(rèn)為調(diào)和有助于專制國(guó)家進(jìn)化為民主國(guó)家，調(diào)和政治既能容納各派在憲政的軌道上運(yùn)行，又能達(dá)到新舊蛻嬗、群體

2、進(jìn)化的效果。而地方分權(quán)自治、人民自治是走向民主國(guó)家必經(jīng)的途徑與根本的保障。具體而言，在中央政治上，李劍農(nóng)倡導(dǎo)英國(guó)的議會(huì)政治，主張中國(guó)應(yīng)該建立責(zé)任內(nèi)閣制政府，效仿英國(guó)的調(diào)和政治來(lái)建立國(guó)家;在地方制度上，李劍農(nóng)主張循序漸進(jìn)的地方分權(quán)自治，以此為實(shí)現(xiàn)民主政治的保障。在南北戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，李劍農(nóng)反對(duì)用武力統(tǒng)一中國(guó)，認(rèn)為中國(guó)通過實(shí)行聯(lián)省自治以完成國(guó)家統(tǒng)一是當(dāng)時(shí)唯一正確的途徑。在湖南省憲運(yùn)動(dòng)中，李劍農(nóng)親自參與了湖南省憲的制定與實(shí)施。
　　從李劍農(nóng)