我國(guó)稅收籌劃的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范研究.pdf

1、稅收是國(guó)家為滿足社會(huì)公共需要、實(shí)現(xiàn)其公共職能，憑借公共權(quán)力，依法強(qiáng)制、無(wú)償取得財(cái)政收入的一種特定分配方式。納稅人作為獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，需要依據(jù)國(guó)家的稅收法律，減少稅收支出，降低納稅成本，獲取稅收收益。稅收籌劃也由此應(yīng)運(yùn)而生。所謂稅收籌劃，是指納稅人為達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)的目的，在不違反稅收法律的前提下，對(duì)自身生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資和理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行籌劃的一種行為。稅收籌劃是納稅人應(yīng)當(dāng)享有的一項(xiàng)基本的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，是納稅人降低自

2、身稅收負(fù)擔(dān)的最理性選擇，也是納稅人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的必由之路。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，稅收籌劃的意識(shí)早已深入人心，理論上和實(shí)踐上的發(fā)展都比較成熟。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制觀念的深入，稅收籌劃在我國(guó)也引起了理論界和實(shí)務(wù)界的廣泛關(guān)注，目前主要是從會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的角度對(duì)稅收籌劃進(jìn)行研究，對(duì)稅收籌劃的法律性質(zhì)和法律風(fēng)險(xiǎn)的研究比較少。稅收籌劃從根本上說(shuō)是國(guó)家鼓勵(lì)和提倡的合法的節(jié)稅行為，合理有效的稅收籌劃可以減輕稅收負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。但是，如果采

3、取不當(dāng)?shù)亩愂栈I劃，極易引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和遭受法律制裁。因此，對(duì)稅收籌劃法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文研究的內(nèi)容即為稅收籌劃法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范的問(wèn)題，包括引言、正文、結(jié)論三個(gè)部分，其中，正文部分分為四章。第一章為稅收籌劃法律風(fēng)險(xiǎn)的基本理論，包括稅收籌劃的涵義、主要方式及其法律風(fēng)險(xiǎn)概述，比較稅收籌劃與節(jié)稅、避稅、偷逃稅等相關(guān)概念的區(qū)別和聯(lián)系，理解稅收籌劃的實(shí)質(zhì)。第二章對(duì)國(guó)內(nèi)外規(guī)制稅收籌劃的立法進(jìn)行比