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文檔簡(jiǎn)介
1、當(dāng)前,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)全球化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化的特點(diǎn),由此帶來的稅源的復(fù)雜性和流動(dòng)性給稅收征管工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來,每年有上千億元稅款通過納稅評(píng)估入庫(kù),其中大部分是由納稅主體“自查補(bǔ)稅”實(shí)現(xiàn)的。可見,稅收自查具有重要的實(shí)踐意義。但是,現(xiàn)階段我國(guó)的稅收自查總體而言存在諸多問題,如:對(duì)稅收自查沒有進(jìn)行權(quán)威的界定;稅收自查具體實(shí)踐處于探索階段,各地方做法不一;稅收自查結(jié)果的處理辦法處于爭(zhēng)議之中,稅務(wù)機(jī)關(guān)各行其是等等。這些問題不利于稅收
2、自查的實(shí)踐展開。
因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅收自查進(jìn)行法律規(guī)制的重視。只有正確認(rèn)識(shí)稅收自查,才能保證稅收自查具體實(shí)踐的合理性。只有有效規(guī)范稅收自查,建立有效可行的稅收自查規(guī)范機(jī)制,才能使各主體在法律的框架內(nèi)有序地進(jìn)行自查,避免權(quán)利侵害情形的出現(xiàn)。
筆者擬從稅收自查的基本內(nèi)容、實(shí)踐做法出發(fā),結(jié)合相關(guān)理論與制度,充分認(rèn)識(shí)稅收自查。繼而運(yùn)用實(shí)證分析法、規(guī)范分析法等對(duì)我國(guó)稅收自查的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行分析,探索問題的成因,結(jié)合稅法理論、
3、權(quán)利理論、征管理論等相關(guān)理論來研究稅收自查法律規(guī)制問題。
本文由引言、正文、結(jié)語組成,正文主要包括三大部分。
第一部分,稅收自查之概述。筆者從理論與實(shí)踐兩方面來說明稅收自查的內(nèi)涵與外延,并從稅收法定主義原則、主體權(quán)利、稅收秩序的穩(wěn)定三個(gè)方面來強(qiáng)調(diào)稅收自查法律規(guī)制的必要性,為分析與解決稅收自查存在的問題打下基礎(chǔ)。
第二部分,總結(jié)我國(guó)稅收自查法律規(guī)制存在的問題。這些問題主要表現(xiàn)在:一是法律規(guī)范不完善;二是執(zhí)法監(jiān)
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