論鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理——基于府際治理視角.pdf

1、2009年12月12日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)由此成為新中國(guó)成立以來(lái)江西省第一個(gè)上升至國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域規(guī)劃。鄱陽(yáng)湖是我國(guó)最大的淡水湖，是國(guó)際重要的濕地公園，承擔(dān)著重要的生態(tài)功能，然而鄱陽(yáng)湖當(dāng)前卻面臨著十分嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題，如水質(zhì)下降、洪澇災(zāi)害頻發(fā)、物種銳減等等。生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題嚴(yán)重制約了鄱陽(yáng)湖地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威脅，影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)成立以

2、后，生態(tài)環(huán)境的重要地位愈發(fā)凸顯，鄱陽(yáng)湖區(qū)亟需建立一個(gè)有效的治理機(jī)制，以有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　 本文正是基于這樣的背景下，對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制展開(kāi)研究的。在文中首先對(duì)鄱陽(yáng)湖當(dāng)前面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了介紹，并指出當(dāng)前治理機(jī)制中所存在困境，這些困境包括流域的整體性與行政體制的分割性、府際利益的沖突與博弈、信息溝通渠道缺失等。接著在第三章分析了府際治理理論對(duì)當(dāng)前治理困境的研究適應(yīng)性，并指