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1、最新 精品 Word 歡迎下載 可修改對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)思考 對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)思考 2022 年,國家開始編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃,省委省政府緊緊抓住這一契機(jī),充分利用鄱陽湖生態(tài)良好和淡水資源豐富的優(yōu)勢,做出了建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的科學(xué)決策。并提出了把鄱陽湖區(qū)建設(shè)成為全省生態(tài)文明示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革開放前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)和江西崛起帶動(dòng)區(qū)的戰(zhàn)略定位。可以說,建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是結(jié)合我省省情落實(shí)科學(xué)發(fā)
2、展的重大舉措,是實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越的必然要求,是爭取江西在全國區(qū)域發(fā)展格局中有利地位的正確選擇。 如何把這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋,功在江西、利在全國的重大項(xiàng)目做好,是一項(xiàng)長期而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,全省相關(guān)地市、部門及國內(nèi)外有關(guān)單位正在動(dòng)員和組織力量,積極進(jìn)行鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的調(diào)研、規(guī)劃等前期工作。我們認(rèn)為,搞好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃與建設(shè),要協(xié)調(diào)好三種關(guān)系,堅(jiān)持五項(xiàng)原則,把握四個(gè)環(huán)節(jié)。 一、協(xié)調(diào)好三種關(guān)系 一、協(xié)調(diào)好三種關(guān)系 1.認(rèn)真
3、協(xié)調(diào)好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。 保護(hù)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的根本。首先,我省作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地位還沒有根本改變,而鄱陽湖大部分地區(qū)還比較落后,因此必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃與建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。其次,鄱陽湖是全國 11 個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)之一,鄱陽湖生態(tài)環(huán)境直最新 精品 Word 歡迎下載 可修改鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃是跨行政區(qū)的泛區(qū)域規(guī)劃,其必然涉及到已有的和現(xiàn)正在制定的各種規(guī)劃,已有的規(guī)劃如國土
4、規(guī)劃、各行政區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、村鎮(zhèn)布局規(guī)劃等,還有其他綜合或?qū)m?xiàng)規(guī)劃,如《環(huán)鄱陽湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《江西鄱陽湖國家濕地公園總體規(guī)劃》、《江西鄱陽湖國家級自然保護(hù)區(qū)最新總體規(guī)劃》等?,F(xiàn)正在制定的規(guī)劃如林業(yè)部門的林業(yè)、濕地規(guī)劃,水利部門的綜合水利規(guī)劃等。因此,要建立各種規(guī)劃整合的溝通、交流與協(xié)調(diào)機(jī)制,理順各規(guī)劃之間的銜接關(guān)系。在縱向上,要對規(guī)劃的空間層次進(jìn)行合理劃分,明確各層次的內(nèi)容;在橫向上,要通過銜接與協(xié)調(diào),避免相互沖突與矛盾
5、。從而強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性,有效指導(dǎo)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。 二、堅(jiān)持五項(xiàng)原則 二、堅(jiān)持五項(xiàng)原則 1.統(tǒng)一規(guī)劃的原則。 鄱陽湖區(qū)域分屬幾個(gè)地市管轄,僅涉及鄱陽湖的管理部門就有七八個(gè),3個(gè)地市 12 個(gè)縣級行政區(qū)劃分割管理著鄱陽湖湖面 5000 多平方公里的區(qū)域。因此,必須置于一個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃思想之下,按照“三帶”、“四區(qū)”規(guī)劃的區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)定位(“三帶”即在環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)生態(tài)保護(hù)帶、生態(tài)恢復(fù)帶和生態(tài)控制帶?!八膮^(qū)”即按照形成
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