中國(guó)影視產(chǎn)品出口扶持政策研究.pdf

1、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化與文化多元化已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。在經(jīng)濟(jì)全球化與文化多元化的推動(dòng)下，國(guó)際上影視產(chǎn)品的出口貿(mào)易已經(jīng)達(dá)到驚人的程度。美國(guó)處于主導(dǎo)地位，英、法、德、日、韓等有著各自的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而其他國(guó)家的影視產(chǎn)品出口貿(mào)易處于探索發(fā)展階段。中國(guó)影視產(chǎn)品的出口貿(mào)易仍然處于成長(zhǎng)階段，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱，與影視強(qiáng)國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上較量還處于劣勢(shì)。因此，中國(guó)的影視產(chǎn)業(yè)屬于需要政府保護(hù)的“幼稚產(chǎn)業(yè)”，政府可以出臺(tái)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策扶持影視產(chǎn)品出口。從2000

2、年開始，文化部等相關(guān)部委已出臺(tái)41個(gè)文件涉及影視產(chǎn)品出口扶持政策，政策內(nèi)容包括放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼、實(shí)行稅收退免、提供金融支持、加大人才培養(yǎng)、拓寬營(yíng)銷渠道等。
　　然而以2008-2012年間中國(guó)影視產(chǎn)品出口規(guī)模、出口總額、出口市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)影視產(chǎn)品出口扶持政策的效應(yīng)進(jìn)行評(píng)析，發(fā)現(xiàn)盡管中國(guó)政府出臺(tái)了政策扶持影視產(chǎn)品出口，但由于政策的穩(wěn)定性、擴(kuò)張性、針對(duì)性、激勵(lì)性不強(qiáng)，國(guó)內(nèi)的影視產(chǎn)品還沒真正進(jìn)入國(guó)際主流商業(yè)影視的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，而

3、影視產(chǎn)品出口規(guī)模和總額也并沒有隨著國(guó)內(nèi)影視產(chǎn)品總量、交易額的增加而增加，反而呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。這就說明，中國(guó)目前的影視產(chǎn)品出口扶持政策還需要逐步完善以達(dá)到更高的效應(yīng)水平。
　　通過借鑒美、法等國(guó)影視產(chǎn)品出口扶持政策，在今后的政策實(shí)踐中，中國(guó)政府應(yīng)從成立專門機(jī)構(gòu)管理影視產(chǎn)品出口，組建行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)影視產(chǎn)品出口;加強(qiáng)影視產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易法規(guī)的研究，加快國(guó)內(nèi)影視產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的立法;細(xì)化影視產(chǎn)品出口的財(cái)稅扶持政策，落實(shí)影視產(chǎn)品出口的金融支持政策;