我國第三部門獨立性缺失的原因及其對策探析.pdf

1、改革開放以來我國第三部門從無到有，猶如鳳凰涅槃，浴火重生，飛速發(fā)展。第三部門以其獨特的作用，穿梭于政府與社會公眾之間，為公民社會的發(fā)展所做出的貢獻有目共睹。但由于受到我國目前特有的政治，經(jīng)濟，文化，法律等因素的制約，第三部門在與政府的關(guān)系發(fā)展中其獨立性不斷受到侵蝕，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:組織由政府部門轉(zhuǎn)型而來;人事管理受到政府干預;組織資源配置仍仰賴政府的“輸血”;組織隸屬上掛靠政府部門;組織功能上凸顯政府行政職能的延伸;組織準入困難

2、，管理體制復雜。這些困難使其獨特作用愈加難以發(fā)揮，這一扭曲現(xiàn)象越來越受到社會的關(guān)注，有必要對其進行相應的調(diào)整。
　　在借鑒國外保持第三部門相對獨立性的許多合理做法并且結(jié)合我國當前的實際情況，本文探索了一系列提升我國第三部門相對獨立性的方法。政府部門要做到的是:改革與創(chuàng)新社會管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能;充分而必要的授權(quán);突破零和博弈，建立伙伴關(guān)系;轉(zhuǎn)變政府部門人員的觀念;增強法制，改善監(jiān)督;大力扶植第三部門組織發(fā)育;加強公民參與的積極性