轉型與創(chuàng)生：“村改居”社區(qū)治理研究——基于孟社區(qū)調查分析.pdf

1、十八大明確提出了新型城鎮(zhèn)化的概念，并且提出要將提高城鎮(zhèn)化建設速度作為首要任務。隨之我國城鎮(zhèn)化建設進入新高潮，截止到2017年1月，我國城市化率已經達到57.35％。我國城鎮(zhèn)化建設在取得非凡成就的同時也引發(fā)了諸多問題，比如城市用地日趨緊張、城市資源日趨短缺、城市勞動力日益缺乏以及城鄉(xiāng)差距逐漸拉大。“村改居”社區(qū)建設不僅能夠提供大量城市用地，還能為城市建設提供充足的勞動力以及城市發(fā)展所需要的各類資源，因此“村改居”建設理所當然地成為我國城鎮(zhèn)

2、化建設的首選路徑?！按甯木印苯ㄔO并不單單是拆遷改造，而是有著一套復雜且繁瑣的系統(tǒng)，它牽扯到諸多方面，比如失地農民就業(yè)問題、社會保障問題以及社區(qū)如何治理的問題，這其中社區(qū)治理問題是“村改居”社區(qū)建設的核心問題。目前學界關于“村改居”社區(qū)治理提出了不同的治理模式，尚未形成統(tǒng)一的治理模式。在這種情況下，筆者對所選個案進行不同角度的分析，期望在現(xiàn)有資料基礎上對社區(qū)治理有更進一步的探討。
　　本文所選擇的個案對象孟村坐落在鄭州市郊。作為城市

3、郊區(qū)，它是我國快速城市化的一個縮影，有其特殊性。本文采用個案研究和田野調查法力圖獲取“村改居”社區(qū)相關資料，并總結出改居后孟社區(qū)呈現(xiàn)出的新特點及問題，并結合個案背景深究社區(qū)治理問題，提出社區(qū)治理新思路。本文第二部分重點展示了孟社區(qū)“村改居”建設的全過程，同時也分析了這一過程中存在的現(xiàn)象。文章第三部分主要闡述了孟社區(qū)五個特點，值得一提的是這五個特點農村社區(qū)和城市社區(qū)并不具備的。文章的第四部分主要是分析了社區(qū)新特性為社區(qū)治理帶來的挑戰(zhàn)，并對