鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)“村改居”社區(qū)建設(shè)的困境及發(fā)展路徑

1、1鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)“村改居”社區(qū)建設(shè)的困境及發(fā)展路徑摘要在民政部大力推進(jìn)“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)”以及“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋”的背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了大量的“村改居”社區(qū)，由于受到地域以及農(nóng)村生產(chǎn)生活條件等諸因素的影響，新型“村改居”社區(qū)建設(shè)面臨一些突出的問(wèn)題，急需從社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、制度體系、社區(qū)服務(wù)體系，社區(qū)人才隊(duì)伍等方面尋求突破。關(guān)鍵詞鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)村改居社區(qū)建設(shè)作者簡(jiǎn)介：高滿(mǎn)良，曲靖師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院。中圖分類(lèi)號(hào)：D267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：

2、10.19387ki.10090592.2016.06.088社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，社區(qū)管理是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性工程。以2007年國(guó)家民政部門(mén)啟動(dòng)“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)”和2009年民政部開(kāi)展“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋”作為標(biāo)志，國(guó)家開(kāi)始探索農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的孵化和培育，相應(yīng)地怎么去實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)和有效管理就成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)依托。創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理成為了新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。本文選取集鎮(zhèn)中心區(qū)農(nóng)村社區(qū)――

3、瓦葵社區(qū)作為個(gè)案，對(duì)瓦葵社區(qū)管理的基本實(shí)踐及其探索進(jìn)行調(diào)查分析，以期對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)管理的理論及其實(shí)踐探索有所裨益。一、瓦葵改建社區(qū)的基本實(shí)踐及成效瓦葵社區(qū)位于云南曲靖市師宗縣葵山鎮(zhèn)中部，是鎮(zhèn)政府所在地，距3員的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)搞好組織協(xié)調(diào)，抓好各階段工作，促進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，為活動(dòng)提供組織保障。同時(shí)召開(kāi)社區(qū)群眾、黨員大會(huì)和支委會(huì)，對(duì)開(kāi)展和諧建設(shè)進(jìn)行層層動(dòng)員，通過(guò)會(huì)議和粘貼標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳形式，在全社區(qū)上下形成了人人了解活動(dòng)，人人參與建設(shè)的良好

4、氛圍。3.精心組織，抓好和諧建設(shè)。鎮(zhèn)所轄瓦葵社區(qū)黨支部所有黨員都列為參與對(duì)象，依托創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)畏，爭(zhēng)創(chuàng)“居民需求調(diào)查之星”、“隊(duì)伍素質(zhì)提升之星”、“志愿服務(wù)居民之星”、“構(gòu)建鄰里和諧之星”等“每月之星”。以解決居民群眾迫切需要解決的問(wèn)題為突破口，從“夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高服務(wù)質(zhì)量，打造服務(wù)品牌，促進(jìn)社區(qū)和諧”，建成“設(shè)施基本配套、服務(wù)基本完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、社區(qū)秩序井然、文化生活豐富、道德風(fēng)尚良好、群眾滿(mǎn)意放心”的社區(qū)。（二）主要成效1

5、.推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，社會(huì)治安明顯改善。瓦葵社區(qū)集中開(kāi)展的綜合治理宣傳活動(dòng)，采取了多種形式，扎實(shí)開(kāi)展了一系列豐富多彩的活動(dòng)，在社區(qū)掀起了綜合治理宣傳的熱潮，有效地提高了廣大人民群眾的法律素質(zhì)。增強(qiáng)社區(qū)治安防范能力。加強(qiáng)社區(qū)治安巡邏隊(duì)員、社區(qū)調(diào)解員等隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人防、技防、物防等立體治安防控能力。發(fā)揮社區(qū)協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用，深入細(xì)致地做過(guò)細(xì)工作，營(yíng)造了“發(fā)生矛盾糾紛，求人民調(diào)解”的良好氛圍。群眾依靠調(diào)委會(huì)及時(shí)有效地解決身邊發(fā)生的各種矛盾糾紛