鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)“村改居”社區(qū)建設的困境及發(fā)展路徑

1、1鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)“村改居”社區(qū)建設的困境及發(fā)展路徑摘要在民政部大力推進“農村社區(qū)建設試點”以及“農村社區(qū)建設實驗全覆蓋”的背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內出現(xiàn)了大量的“村改居”社區(qū)，由于受到地域以及農村生產(chǎn)生活條件等諸因素的影響，新型“村改居”社區(qū)建設面臨一些突出的問題，急需從社區(qū)基礎設施、制度體系、社區(qū)服務體系，社區(qū)人才隊伍等方面尋求突破。關鍵詞鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)村改居社區(qū)建設作者簡介：高滿良，曲靖師范學院馬克思主義學院。中圖分類號：D267文獻標識碼：ADOI：

2、10.19387ki.10090592.2016.06.088社區(qū)是社會的細胞，社區(qū)和諧是社會和諧的基礎，社區(qū)管理是社會管理的基礎性工程。以2007年國家民政部門啟動“農村社區(qū)建設實驗”和2009年民政部開展“農村社區(qū)建設實驗全覆蓋”作為標志，國家開始探索農村社區(qū)化建設的孵化和培育，相應地怎么去實現(xiàn)農村社區(qū)的建設和有效管理就成為新農村建設的重要內容和現(xiàn)實依托。創(chuàng)新農村社區(qū)管理成為了新農村建設的重要組成部分。本文選取集鎮(zhèn)中心區(qū)農村社區(qū)――

3、瓦葵社區(qū)作為個案，對瓦葵社區(qū)管理的基本實踐及其探索進行調查分析，以期對當前農村社區(qū)管理的理論及其實踐探索有所裨益。一、瓦葵改建社區(qū)的基本實踐及成效瓦葵社區(qū)位于云南曲靖市師宗縣葵山鎮(zhèn)中部，是鎮(zhèn)政府所在地，距3員的建設領導小組，負責搞好組織協(xié)調，抓好各階段工作，促進活動開展，為活動提供組織保障。同時召開社區(qū)群眾、黨員大會和支委會，對開展和諧建設進行層層動員，通過會議和粘貼標語等各種宣傳形式，在全社區(qū)上下形成了人人了解活動，人人參與建設的良好

4、氛圍。3.精心組織，抓好和諧建設。鎮(zhèn)所轄瓦葵社區(qū)黨支部所有黨員都列為參與對象，依托創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開畏，爭創(chuàng)“居民需求調查之星”、“隊伍素質提升之星”、“志愿服務居民之星”、“構建鄰里和諧之星”等“每月之星”。以解決居民群眾迫切需要解決的問題為突破口，從“夯實工作基礎，提高服務質量，打造服務品牌，促進社區(qū)和諧”，建成“設施基本配套、服務基本完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、社區(qū)秩序井然、文化生活豐富、道德風尚良好、群眾滿意放心”的社區(qū)。（二）主要成效1

5、.推進平安社區(qū)建設，社會治安明顯改善。瓦葵社區(qū)集中開展的綜合治理宣傳活動，采取了多種形式，扎實開展了一系列豐富多彩的活動，在社區(qū)掀起了綜合治理宣傳的熱潮，有效地提高了廣大人民群眾的法律素質。增強社區(qū)治安防范能力。加強社區(qū)治安巡邏隊員、社區(qū)調解員等隊伍建設，強化人防、技防、物防等立體治安防控能力。發(fā)揮社區(qū)協(xié)調委員會的作用，深入細致地做過細工作，營造了“發(fā)生矛盾糾紛，求人民調解”的良好氛圍。群眾依靠調委會及時有效地解決身邊發(fā)生的各種矛盾糾紛