我國(guó)公眾利益表達(dá)機(jī)制研究.pdf

1、中圖分類(lèi)號(hào)：G243UDC：32密級(jí)：公開(kāi)學(xué)校代碼：10094訝I(yíng)￡解為尢學(xué)碩士學(xué)位論文(同等學(xué)力)我國(guó)公眾利益表達(dá)機(jī)制研究Publicinterestexpressionmechanismresearchin作者姓名：杜淵China指導(dǎo)教師：林葆先副教授學(xué)科專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)：政治學(xué)理論研究方向：政治文化與政治發(fā)展論文開(kāi)題日期：2015年7月16日摘要公眾利益是社會(huì)群體所共享的社會(huì)福祉，是一種特定的價(jià)值訴求，它同時(shí)囊括了社會(huì)群體生存和發(fā)展所必須

2、的社會(huì)價(jià)值。公眾利益又不同于其它利益，具有共享性、正當(dāng)性和非盈利性等特點(diǎn)。社會(huì)的和諧與穩(wěn)定離不開(kāi)公眾利益的實(shí)現(xiàn)，受公眾利益動(dòng)態(tài)性的影響，要想實(shí)現(xiàn)公眾利益，必須首先建立合理通暢的公眾利益表達(dá)。我國(guó)當(dāng)前正處于傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，隨著民主化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和社會(huì)公平、正義精神的高揚(yáng)，國(guó)內(nèi)公眾和學(xué)者們也將關(guān)注視角轉(zhuǎn)向了公眾利益的實(shí)現(xiàn)上。改革開(kāi)放三十年來(lái)，高度集權(quán)體制的中國(guó)才逐漸步入到“放權(quán)”社會(huì)，特別是在我國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制改革日漸深入的今

3、天，國(guó)家已經(jīng)放棄了對(duì)一些領(lǐng)域的干預(yù)，自此社會(huì)利益格局也發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，市民社會(huì)得到空前發(fā)展。社會(huì)利益主體的多元化趨勢(shì)明顯，不同利益群體間的矛盾日益突出，公眾群體的利益訴求日益旺盛。這些變化既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的必然，也是對(duì)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制改革和完善提出的新要求和挑戰(zhàn)。而在公眾利益各個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建中，公眾利益表達(dá)機(jī)制的突出作用日益明顯。特別是隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)群體性事件的突發(fā)和高發(fā)，預(yù)示著我國(guó)社會(huì)弱勢(shì)群體一直處于權(quán)利失衡的尷尬境地

4、，深刻表明了我國(guó)急需構(gòu)建與和諧社會(huì)相適應(yīng)的公眾利益表達(dá)機(jī)制的緊迫性，同時(shí)也為我們思考和研究如何完善當(dāng)前社會(huì)公眾利益表達(dá)機(jī)制提供了鮮活的素材。對(duì)促進(jìn)利益表達(dá)主體與決策者兩者的關(guān)系、推動(dòng)我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)等方面都具有非凡的現(xiàn)實(shí)意義。論文除引言和結(jié)論外，共分為四部分。第一部分是公眾利益表達(dá)的相關(guān)理論綜述，筆者在前人研究基礎(chǔ)上，分別對(duì)公眾利益、利益表達(dá)和公眾利益表達(dá)機(jī)制內(nèi)涵及馬克思主義、社會(huì)主義協(xié)商民主理論等相關(guān)理論的界定和闡述進(jìn)行了再梳理，為

5、全文的研究奠定基礎(chǔ)。因?yàn)楣娎尕灤┥鐣?huì)的始終，因此筆者在該部分理論綜述的基礎(chǔ)上，立足于轉(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)家放權(quán)型社會(huì)改革和市民社會(huì)的成長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)，在第二部分進(jìn)一步指出了構(gòu)建我國(guó)公眾利益表達(dá)機(jī)制的必要性。具體體現(xiàn)為：我國(guó)構(gòu)建公眾利益表達(dá)機(jī)制是鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨地位的基礎(chǔ)、是政府科學(xué)民主決策的保障、是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求、是實(shí)現(xiàn)多元化利益訴求的重要途徑、是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的客觀要求等。第三部分是從理論討論回歸到了實(shí)踐當(dāng)中，結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情和社