社會治理中的行政權(quán)問題研究.pdf

1、當前我國處于社會轉(zhuǎn)型期，不管是經(jīng)濟體制還是政治體制的改革都迫切需要利用治理理論來指導。社會主義市場經(jīng)濟體制的改革與發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變與機構(gòu)的減少和“大社會、小政府”目標的確立使國家與社會及市場的關(guān)系面臨著前所未有的變化和調(diào)整，同時也面臨新的分化與合理定位。
　　本文采用文獻研究，比較研究，實證研究，對策研究等方法進行寫作。在創(chuàng)新社會治理過程中，行政權(quán)發(fā)揮著極其重要的作用。社會治理目標的實現(xiàn)需要公權(quán)力的支撐，但是更需要公民社會權(quán)的

2、保障，包括家庭中的權(quán)利、受教育權(quán)、勞動和受教育權(quán)、以及生存發(fā)展權(quán)等，對應(yīng)社會治理的目標分別在經(jīng)濟、社會、文化等不同領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。在社會治理的視角下，現(xiàn)行行政權(quán)的行使主體較單一，行使的作用范圍較大，并且行政主體擁有法律賦予的自由裁量權(quán)，具有較大的強制性與擴張性，得不到有效的制約。在經(jīng)濟、社會、文化等領(lǐng)域與社會治理的和諧目標都存在著較大的差距。最后，結(jié)合現(xiàn)有行政權(quán)的改革理論，分析社會治理目標的深層含義，試圖針對行政權(quán)的行使現(xiàn)狀進行完