我國(guó)民事訴訟行為保全制度存在問題與完善對(duì)策研究.pdf

1、行為保全核心內(nèi)容是指對(duì)于某些行為實(shí)施的禁制，目的則是為了保護(hù)受害人的權(quán)益。行為保全最早是從羅馬法的禁止令狀中提出的，是一種非常古老的訴訟制度。而隨著訴訟在實(shí)踐中的發(fā)展，為了彌補(bǔ)普通法律在救濟(jì)中的不足，英國(guó)的衡平法院為當(dāng)事人提供禁令救助，最終成為英美法系的中間禁令。德國(guó)則是以大陸法系為代表，通過實(shí)踐的發(fā)展制定出假處分制度，最終中間禁令制度與假處分制度成為名副其實(shí)的現(xiàn)代保全制度。民事訴訟是通過訴訟的方式來解決糾紛、保護(hù)當(dāng)事人合法民事權(quán)益的，

2、但其畢竟是事后救濟(jì)的一種手段，不能及時(shí)地救濟(jì)權(quán)利，具有滯后性。通常當(dāng)案件的訴訟程序結(jié)束后，當(dāng)事人的合法權(quán)益已然受到了難以彌補(bǔ)的損失，也極有可能無法彌補(bǔ)。因此，訴訟中的行為保全制度意義十分重大，它能彌補(bǔ)訴訟救濟(jì)的滯后性，保障判決順利執(zhí)行，防止漫長(zhǎng)的訴訟給當(dāng)事人的權(quán)益造成更大的損害。
　　2000年和2001年進(jìn)行修訂的專利法、商標(biāo)法以及著作權(quán)法都相應(yīng)增加了“訴前臨時(shí)措施”，這一規(guī)定標(biāo)志著我國(guó)在行為保全制度上已初現(xiàn)雛形。2013年1月

3、新修訂出的《民事訴訟法》對(duì)行為保全制度最終法律的形式予以確定。然而，新修訂的《民事訴訟法》對(duì)此也僅寥寥數(shù)條予以規(guī)定，內(nèi)容比較粗糙，甚至讓有與財(cái)產(chǎn)保全一起混淆適用之感，至于行為保全相關(guān)的特殊需要卻并未規(guī)定。不僅如此，寥寥數(shù)筆的法律規(guī)定也并沒有明確行為保全的適用條件、適用范圍、審理程序、審查方式、程序適用階段、執(zhí)行措施以及當(dāng)事人救濟(jì)賠償?shù)龋@些漏洞使得我國(guó)的行為保全制度在實(shí)踐中一直處于難以操作和混亂的窘迫境地。
　　因此，為進(jìn)一步完善