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文檔簡介
1、隨著我國犯罪率的上升和犯罪低齡化趨向,未成年人犯罪案件呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢,以及犯罪種類增多,犯罪人年齡層次越來越傾向于少齡化?!敖逃秊橹?,懲罰為輔”是我國在處理未成年人犯罪中一直秉承的基本司法理念和原則,社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行措施,本著將犯罪人置于一般社會條件下進行教育、改造,很好契合了未成年人罪犯的改造工作。對未成年人施行社區(qū)矯正,符合其身心特點,有利于未成年人的再社會化,能夠充分保護未成年人的人權(quán),接軌國際少年司法制度。
2、現(xiàn)階段隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會治理體系的完善,以及開展社區(qū)矯正試點的實際經(jīng)驗,對未成年人施行社區(qū)矯正是可行的。未成年人罪犯不同于一般成年罪犯,對其施行社區(qū)矯正有一定原則需要遵循,即以“教育為主,懲罰為輔”為理念,保護未成年人的受教育權(quán),適度干預和全面幫扶相結(jié)合,還有對社區(qū)矯正檔案的保密等?,F(xiàn)階段雖然對未成年罪犯堅持從輕處理原則,但對未成年人罪犯的改造還是以監(jiān)禁矯正為主。社區(qū)矯正起步較晚,理論和實踐中存在一些不足之處,表現(xiàn)在:社區(qū)矯正立法分散
3、,可操作性低,立法缺乏系統(tǒng)性;普通群眾對社區(qū)矯正缺乏正確認識,社區(qū)矯正的社會認同度較低;實際中未與成年罪犯區(qū)別對待,缺少專業(yè)的未成年人社區(qū)矯正工作人員和工作部門,亦缺少專門針對未成年人的矯正措施和具體方案等。
針對未成年人社區(qū)矯正的現(xiàn)狀以及存在的現(xiàn)實缺陷,本文結(jié)合了犯罪學、心理學、社會學等基本理論,在法學的基本框架下,通過社區(qū)矯正基礎理論的分析和實踐經(jīng)驗,并結(jié)合廣大學者對未成年人社區(qū)矯正的研究成果,指出了一些現(xiàn)實不足,并在此基
4、礎上提出了一些切實可行的對策。例如,在即將制定的《社區(qū)矯正法》中,為了體現(xiàn)對未成年人的重視,可以在專門的部分闡述未成年人社區(qū)矯正的指導原則和內(nèi)容,也可以將未成年人社區(qū)矯正獨立出去,制定只適用于未成年人的專門的社區(qū)矯正法律;為了現(xiàn)實中未成年人社區(qū)矯正缺乏具體操作細則的缺點,可以依據(jù)相關的法律法規(guī)制定適用于未成年人的社區(qū)矯正工作的實施細則。以及在《刑事訴訟法》等關涉未成年人適用社區(qū)矯正的程序等法律法規(guī)中完善相關內(nèi)容。未成年人適用社區(qū)矯正要做
5、到專門機構(gòu)管理、專業(yè)人員參與、針對性的矯正措施。專門機構(gòu)管理是要做到權(quán)力的再分配,將司法行政機關在日常的社區(qū)矯正中增加執(zhí)行和監(jiān)督的權(quán)力做到司法行政機關為主導,其他公檢法機關為輔助。專業(yè)人員參與要著重強調(diào)專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),包括心理學、法學、社會學等專業(yè)背景人員,以及專業(yè)人員的道德水平;在專業(yè)人員的選任和管理上下功夫,保障專業(yè)人員的就業(yè);社會志愿服務者也是未成年人社區(qū)矯正的一大助力,要充分發(fā)揮社會志愿服務者多背景、多年齡層次及人數(shù)的優(yōu)勢。
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