政府誠信的法律問題研究——以政府信息公開制度為視角.pdf

1、誠信雖然原本屬于道德領(lǐng)域的問題，但時(shí)至今日，隨著法律與道德的相互交融，誠信同時(shí)也成為一項(xiàng)法律義務(wù)。特別是在強(qiáng)調(diào)法治政府的現(xiàn)代社會(huì)，政府誠信更加成為我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并深刻地影響著人們對政府的評價(jià)與社會(huì)主義法治建設(shè)未來的發(fā)展方向。然而目前我國政府誠信建設(shè)卻存在種種問題，對此，本文擬以政府信息公開制度作為觀察視角，分析政府信息公開制度對政府誠信的影響，并探討政府信息公開制度建設(shè)對政府誠信建設(shè)所能發(fā)揮的有益作用。
　　

2、在本文第一部分中，筆者簡略地分析了政府誠信的法律概念、法律特征和法律意義，以及政府誠信的法理基礎(chǔ)。在本文第二部分中，筆者著重分析了政府誠信與政府信息公開之間的密切關(guān)系，具體包括:政府信息公開是政府誠信的前提、政府信息公開是政府誠信的重要內(nèi)容、政府信息公開是政府誠信的保障、政府信息公開與政府誠信相互促進(jìn)。在本文第三部分中，筆者探討了目前我國政府誠信的現(xiàn)狀，并指出我國政府誠信缺失的表現(xiàn)，包括未完全依法行政、行政缺乏穩(wěn)定性和政府職能不清晰。通

3、過分析表明，政府誠信缺失的重要原因在于政府信息公開觀念的落后與制度的不足。在本文的第四部分中，筆者提出了以政府信息公開的觀念建設(shè)和制度建設(shè)兩方面促進(jìn)政府誠信建設(shè)的設(shè)想。具體而言，前者包括樹立行政法治觀念和提高行政工作人員的法律素質(zhì)，后者是建設(shè)的重點(diǎn)，包括健全政府信息公開法律體系、增強(qiáng)政府信息公開法律的明確性、完善政府信息公開救濟(jì)與賠償制度以及強(qiáng)化政府信息公開責(zé)任制度等四方面。最后，在本文的結(jié)論部分，筆者指出在今后很長的一段時(shí)間里，政府信