公共租賃住房動態(tài)管理問題與對策研究.pdf

1、當前,隨著3600萬套保障性住房的相繼建設與使用,我國住房保障邁入“建管并重”時期。完善其建設、分配、管理、退出等制度,制定公平合理、公開透明的保障性住房配租政策和監(jiān)管程序,嚴格規(guī)范準入、退出管理和租費標準,進而提升目標群體的社會福利水平,成為繼續(xù)推進住房保障健康發(fā)展的必然選擇。公共租賃住房是我國住房保障體系的重要組成部分,并將成為未來保障性住房建設的主體。公共租賃住房動態(tài)管理是指基于社會保障公平正義的目標,政府以及社會公眾對公共租賃住

2、房規(guī)劃、建設、準入、退出以及績效評估的系統(tǒng)性、科學性管理過程。其本質是調控目標群體的有序進入與退出,確保有限的公共租賃住房資源高效利用,做到“應保盡?！?。
　　盡管我國目前針對公租房的管理制度出臺了許多政策文件,但是在實踐過程中仍存在諸多問題亟待解決,主要包括:缺乏循環(huán)機制,管理體系尚不完善;低收入家庭界定難;公平配租存在問題;動態(tài)監(jiān)管不到位;退出機制不健全等。造成上述問題存在的主要原因包括:立法工作滯后于住房保障事業(yè)的發(fā)展;尚未

3、建立起全國層面統(tǒng)一的公共租賃住房信息化平臺;地方政府受短期利益影響,對公共租賃住房重視不夠;居民配合意識不高,存在投機傾向等。同時,為了更好的理解我國公共租賃住房管理存在的問題,特選取公共租賃住房準入管理中的關鍵環(huán)節(jié)—信息公示為案例,運用AHP層次分析法與綜合評分法,對我國十七個省會城市的住房保障網(wǎng)站信息公示的數(shù)據(jù)進行了量化評估。通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)我國存在城市保障性住房信息公示水平整體較低、信息公示實施效果差距較大、公示的細節(jié)信息仍有待于